军队体制,
军队的基本组织机构设置、职能划分及其相互关系的制度。按组织结构,可分为总部体制、战区(军区)体制、军种兵种体制;按任务性质,可分为机关体制、部队体制、院校体制及科研体制;按领导指挥管理系统,可分为作战指挥体制、军事行政领导体制、政治工作体制、后勤保障体制和装备保障体制等。
军队的基本组织结构、各级组织的职能划分及其相互关系的制度。又称军队组织体制。现代军队体制,按基本组织结构,大致分为总部(军委机关部门)体制、战区(军区)体制和军种、兵种体制;按任务性质,分为机关体制、部队体制、院校及科研体制;按领导指挥管理系统,分为作战指挥体制、军事行政领导体制、政治工作领导体制、后勤领导体制、装备领导体制等。现代军队体制是多成分、多系统、多层次的极为复杂的有机整体。
科学的军队体制对加强军队建设,提高战斗力,具有极其重要的意义。军队体制,受国家的政治制度、经济条件、科学技术与装备发展水平、军事战略、军事理论、战争特点、作战方法、作战对象以及民族特点、传统习惯等诸多因素的制约和影响,经历了由低级到高级、由简单到复杂不断发展完善的过程。在国家最高军事当局直接领导下,由负责全军作战指挥与军事行政工作、政治工作、后勤和装备工作的领导机关所构成的体系。
世界各国军队总部对全军作战指挥与军事行政的领导,大多实行二者分立的体制,即国防部为全军军事行政领导机关,总参谋部(国防参谋部或武装部队司令部)为全军作战指挥机关。有些国家实行两者合一的体制,即国防部或总参谋部,既是全军军事行政领导,又是作战指挥机关。
美国国防部是总统兼武装部队总司令领导下的,并通过参谋长联席会议统管全军军事行政和作战指挥的机关。战区的组织结构及其领导指挥体系。
由于各国的军事战略、军队规模与结构、作战能力、地理环境、战略态势和作战特点等不同,战区体制的差别较大。但战区作为战略性作战区域,战区指挥机构作为国家最高军事统帅机构与战略战役军团之间的一级重要指挥层次,战区所具有的各军种联合作战性质和对战区内各军种部队协同作战实行集中统一指挥,却是基本相同的。多数国家战时才设立战区,仅有少数国家平时设立战区机构。军队按军种、兵种构成的组织体系。世界各国军队,一般分为陆军、海军、空军三个军种,少数国家单独建立防空军。也有些国家只有陆军、空军或陆军、海军两个军种,有的国家仅有陆军一个军种。
有的国家还设有独立兵种,如俄罗斯的战略火箭兵、空天防御兵、空降兵等。每个军种都是一个多系统和多层次有机结合的整体,不仅有战斗兵种、战斗保障兵种及专业部队,而且设有各级领导机构、后勤和装备保障系统以及院校培训体系。
每个军种一般由5个以上的兵种和保障专业部队构成,每个兵种又由不同层次、多种类型的部队编组。各军种、兵种都有正规的院校培训体系和后勤保障系统。各国军种领导指挥体制不尽相同,有些国家军种领导机构仅负责军事行政领导和后勤保障,没有作战指挥权;有些国家军种领导机构既负责军事行政领导,又负责作战指挥(或一定范围内的作战指挥)。少数国家没有单独设立陆军领导机构,由总部领导机构兼负其职能。
中国人民解放军陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队均设立了高级领导机关。随着国际形势、世界战略格局和信息技术以及武器装备的发展变化,世界各国的军队体制将不断进行改革和调整。总部(军委机关部门)体制、战区(军区)体制和军种、兵种体制将更趋于科学合理。
发布者:中国军事百科全书编审室