毛泽东1948年1月18日为中共中央起草的决定草案。1960年收入人民出版社出版的《毛泽东选集》第四卷。2011年收入中央文献出版社出版的《建党以来重要文献选编》第二十五册。决定草案涉及四个问题，即：一、党内反对错误倾向问题。反对对敌人的力量估计过高，但又决不能轻视敌人，相反应当重视敌人，集中全力作战，方能取得胜利。同时，必须防止党内“左”、右倾错误的发生。二、土地改革和群众运动中的几个具体政策问题。必须将贫雇农的利益和贫农团的带头作用，放在第一位；必须避免对中农、中小工商业者、学生、教员、教授、科学工作者、艺术工作者和一般知识分子采取任何冒险政策；对于开明绅士分别情况予以照顾；必须将新富农和旧富农加以区别等。三、关于政权问题。新民主主义的政权是工人阶级领导的人民大众的反帝反封建的政权。中华人民共和国的权力机关是各级人民代表大会及其选出的各级政府。四、在革命统一战线中领导者和被领导者的关系问题。党率领被领导者（同盟者）向着共同敌人作坚决的斗争，并取得胜利；对被领导者给以物质福利，至少不损害其利益，同时对被领导者给以政治教育。