中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》，会议强调破除公立医院逐利机制，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。

《关于公立医院改革试点的指导意见》内容包括：关于印发公立医院改革试点指导意见的通知,关于公立医院改革试点的指导意见，附：关于确定公立医院改革国家联系试点城市及有关工作的通知。

关于印发公立医院改革试点指导意见的通知

关于公立医院改革试点的指导意见

附：关于确定公立医院改革国家联系试点城市及有关工作的通知

在我国，公立医院是医疗服务体系的主体，担负着维护人民群众健康的重任，也是医改的重点和难点。近年来，各地探索公立医院改革，在提高医保水平、降低药品价格、缓解看病难等诸多方面进行尝试，让百姓得到了实实在在的好处。然而，仍有一些公立医院错位逐利，人民群众对此反映强烈。一些公立医院大肆逐利，不仅加重了群众看病负担，还容易滋生腐败现象。改变这种局面，必须深化公立医院改革。

一方面，公立医院姓公，在深化改革过程中，必须坚持和体现公益性的基本定位，将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点，落实政府办医责任，统筹推进医疗、医保、医药改革。另一方面，公立医院医生与患者的关系不能变成商家和消费者的关系，必须下决心斩断医务人员收入与患者就医费用之间的利益关联，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。

深化公立医院改革，必须充分听取群众意见，将群众满意不满意作为衡量改革是否成功的重要标尺。例如，虽然重庆市最近试行医疗服务项目价格（2014年版），改革出发点是好的，但由于没有周全地考虑部分患病群众的接受能力，实施后引起民意反弹，仅仅7天后就戛然而止。这说明，公立医院深化改革不能闭门造车，应当充分吸纳民意、汇聚民智。