《公益组织风险控制管理体系》是公益行业评估支持平台联合普华永道中国,针对中国国内公益组织风险管理的困境,借助国内外认可的商业风险管理框架、并以现有公益行业法律法规为准绳,以及集合公益行业专家的建议和市场调研反馈意见,历时一年研发完成的管理体系。
发布历程
2018年4月,普华永道中国联合中国其他八家有影响力的公益组织和知名企业,共同成立了“公益行业评估支持平台”。
2019年11月19日,在由中共
北京市委社会工作委员会、
北京市民政局和
北京市人民政府外事办公室共同举办的“2019北京公益慈善汇展” 上,公益行业评估支持平台发布了中国国内首部《公益组织风险控制管理体系》。
体系目录
风险控制管理体系重要说明........................................................ 9
第一章 公益组织的风险控制观察 ............................................... 13
第二章 公益组织风险控制管理体系概述 ......................................... 17
第三章 公益组织风险控制管理体系指南 ......................................... 23
第四章 公益组织风险控制矩阵 ................................................ 174
第五章 公益组织风险控制支持性文档 .......................................... 270
第六章 公益组织风险控制实用性文档 .......................................... 279
第七章 案例解析 ............................................................ 315
附录 ...................................................................... 347
后记与鸣谢 ................................................................ 361
内容解读
该管理体系将公益组织的整个价值链和运营管理归纳于“组织治理”“业务管理”和“业务支持”三个板块,分别聚焦、阐述组织的顶层设计、前中台业务管理和后台支持。管理体系共涵盖233条风险点和238个控制点,采取板块区分、逐级细化、末级落地的方式搭建。其中,针对公益组织的风险进行了全面评价并根据重要性水平进行了高、中、低的评级,就具体风险对应控制措施的效力分为关键控制、标准控制和优化控制。
为了方便不同规模和发展阶段的公益组织都能参考借鉴,本管理体系还针对不同风险点和控制点,建议了负责岗位及与民政部门行政监管事项对应的管控领域。为方便公益组织更加直观地了解风险控制的概念、影响及应对举措,全文还囊括了44个具体实际案例以供借鉴参考;并在该体系的附件中,匹配了可落地实操的参考性模板,以供各公益组织在建立基础的风险控制时按需取用。
公益行业评估支持平台希望通过公益组织风险与控制管理体系的发布和后续行业专家团队的持续更新,为中国的公益行业引入专业化的风控知识和资源;为公益组织组建风险与内部控制体系提供指引;并且在开展风控工作时提供指导和实用性操作指南。