入团志愿书，是指《中国共产主义青年团入团志愿书》，是首要团员档案。

入团申请人向团组织提出入团申请后，团组织应当在一个月内派人同入团申请人谈话，采取团员推荐、少先队组织推优等方式，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同）从中确定入团积极分子。

团组织应当高度重视对入团积极分子的教育、培养和考察，形成集中教育和日常培养考察相结合的工作机制，对入团积极分子须进行三个月以上的培养教育。入团积极分子在发展入团之前要参加不少于8学时的团课学习。团组织应当指定一至两名团员作入团积极分子的培养联系人。

团支部委员会应在入团积极分子中讨论确定发展对象，报具有审批权限的基层团委预审。基层团委对发展对象的条件、培养教育情况等进行预审。预审结果要以书面形式通知团支部委员会，并向预审合格的发展对象发放《入团志愿书》。申请入团的青年要有本支部的两名团员作介绍人，入团介绍人应指导被介绍人如实填写《入团志愿书》，并认真填写自己的意见。《入团志愿书》经支委会检查合格后，再提交支部大会讨论。

青年入团必须经团支部大会讨论通过。讨论青年入团的支部大会，有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。支部大会讨论两名以上的青年入团时，必须逐个讨论和表决。团支部应当及时将支部大会决议写入《入团志愿书》，连同本人入团申请书，一并报上级团组织审批。

接收新团员由基层团委审批。基层团委审批接收新团员必须召开委员会，集体审议，表决决定。审批意见写入《入团志愿书》，并通知报批的团支部。基层团委审批两名以上青年入团时，应逐个审议和表决。

被批准入团的青年，从支部大会通过之日起取得团籍、计算团龄，并交纳团费。新团员应当参加入团仪式。

团组织应将新团员的《入团志愿书》存入本人人事档案，由档案管理部门统一管理。未建立人事档案的，学生团员的《入团志愿书》由学校团委建立团员档案并进行管理；其他团员的由街道、乡镇团组织统一管理。县级团委要加强对学校、街道、乡镇团组织发展团员工作档案管理的指导和监督。

《中国共产主义青年团团员教育管理工作条例（试行）》第五章第二十三条规定：自发展团员工作开始，团组织应建立团员个人档案。团员档案主要包括《中国共产主义青年团入团志愿书》、入团申请书、入团积极分子培养考察（团校学习结业）材料、团员证、团员登记表、团内惩罚材料等。入团志愿书是首要团员档案。

团员档案应当按国家规定纳入学籍档案或人事档案。学生团员档案一般纳入学籍档案进行管理，原则上随学籍档案转移，由学校团组织管理。已建立人事档案的，由具备人事档案管理权限的用人单位，或由县级以上公共就业和人才服务机构、授权管理服务机构等人事档案管理服务机构统一管理；未建立人事档案的，一般由县级团委统一管理，有条件的地方也可由乡镇、街道团组织管理。

团员档案遗失或不完整的，一般由其隶属团组织或入团时所在单位团组织出具证明。团员身份核实无误的，可按程序补办团员登记表、团员证等作为团员身份证明，不补办入团志愿书。补办团员档案及相关证明材料须真实可信，对提供虚假材料和档案的应当追究相关单位和个人的责任。

依托“智慧团建”系统，以新发展团员为重点，建立团员电子档案库。

各级团的领导机关应当加强对团员档案管理的指导监督，发现问题及时纠正。

申请人填写《入团志愿书》要严肃、认真、忠实。填写前，团支部负责人或入团介绍人应将表内项目向申请人解释清楚。

填写《入团志愿书》须使用钢笔、签字笔，并使用黑色或蓝黑色墨水，字迹要清晰、工整。表内的年、月、日一律用公历和阿拉伯数字。表内所有栏目必须填写，确无内容填写时，应注明“无”。栏目填写不下时，可加附页。

《入团志愿书》是团员的档案材料，由档案管理部门统一管理；未建立人事档案的，学生团员的《入团志愿书》由学校团委建立团员档案并进行管理；其他团员的由街道、乡镇团组织统一管理。

《入团志愿书》由各省级团委按照团中央基层建设部提供的式样统一制作，要在《入团志愿书》封面右上角显著位置加印发展团员编号。