信息整合是依据信息化发展趋势，在一定组织的领导下，实现对信息资源序列化、共享化、调化，进而实现信息资源配置最优化、拓宽信息资源应用领域和最大化挖掘信息价值的管理过程。从信息系统所涵盖的要素来看，信息的整合源于众多原因，可以从不同视角来审视。

(1)对用户来说，由于信息技能和知识、收入层次等差别，希望各类部门能够屏蔽内部组织结构的复杂性和信息的广泛性， 为用户提供无技能的透明服务，提供集成统一领域信息全局的视图、共享信息访问；(2)从系统这一视角， 就是要解决不同系统之间不兼容的矛盾，解决系统之间的交换( EXChange) 、互操作(Interoperability) 和共享(Sharing)；(3)从数据和信息角度来认识信息整合不仅因为数据和信息分布于不同的系统，而且因为数据和信息具有不同的结构、不同的格式、不同的语义，因而信息整合就是要解决数据信息一致性和信息语义问题；(4)从信息流动动态地来考虑信息整合，是要实现信息流(服务流)准确、 高速流动和相互之间的协调；(5)从信息维护管理角度，是要解决信息海量性、动态性、分布性等与信息管理的集中性和便捷性的矛盾。

总之， 信息整合目的就是要实现分布式环境中在正确的时间、以正确的方式，将正确的信息传送给正确的用户。

（1）信息整合可以使企业内分散的文件、技术资料、工程图纸、设备图片、新闻素材、音像资料、日常宣传资料、规章制度等信息资源都被有效地管理起来，经过不断的积累将成为企业资源，方便企业员工查询。

（2）信息整合可以使企业对有用信息资源实施有效管理；实现员工协同工作、应用系统协同工作；综合、统一利用现有信息资源，提高数据使用率；为每个员工提供个性化信息平台，管理自己需要的信息，提高工作效率。在不增加应用系统的前提下，提高信息系统的综合效能。

（3）信息整合以后，企业不必担心不同应用系统、异构数据库间的集成问题，可以分步推进企业信息化建设，在此进程中逐步提高企业自身的信息技术水平，进而增加对企业信息化建设的操控能力，选择优秀的产品和资质信誉好的集成商不断推进企业信息化建设，避免一次性大量投资给企业带来损失。另外，利用信息整合技术可以将企业已经建成的应用系统与新建成的应用系统集成到统一的企业信息平台，不必因其软件技术落后而淘汰它们，不必因更换应用软件而再进行培训，保护原有投资。

（4）利用信息整合技术，可以将企业的信息资源有效管理和综合利用，从而为企业领导提供定制信息、提供综合经营报表、提供多种数据展现方式，为企业领导决策提供依据。通过信息整合，可以达到如下目标：消除信息孤岛，使企业信息系统形成互通互联的整体；形成了各个应用系统的统一访问入口；提供满足信息安全的统一数据发布平台；提供了已有业务系统升级的新手段；为建立企业决策系统提供了数据准备；解决了数据不规范、编码不一致等问题；规范了信息模型，遵循国际标准；形成了“按需定制”的企业信息架构。

数据是组成信息的基本元素，各种原始数据的积累与集中是一个组织机构开展业务的底层基础，而这些数据大多数是由各种应用系统所生成的结构化数据。企业的结构化数据存放在各种不同的数据库中，新增加的每个企业应用系统都会带来一系列新的结构化数据。数据整合就是对分散异构的多数据源实现统一的访问，实时地、智能地将有价值的数据传递给分析系统或其他应用系统，进行信息的进一步加工。数据整合的目的是将不同的数据库集成起来，提供一种单一的虚拟数据库，这样就不会出现与核心业务不一致的多个数据库，保持应用软件数据相互一致并与企业实际情况相符。

内容是指非结构化的信息，例如电子表格、文本文件、图像、图表、报告、音频文件和视频文件等。这类信息通常占企业信息的80%左右。在进行内容整合时，企业可以建立一个内容管理平台，以提供对非结构化信息的管理功能。公司的文件、图片、多媒体等办公信息，搜索软件搜索整理的信息，翻译系统翻译的信息等非结构化信息可以进入内容管理系统。内容管理系统对各类信息进行编、审、校等步骤，对各类信息进行分类管理，并控制信息的发布与访问权限。

在数据整合与内容整合的基础上，企业可以寻求业务过程的整合。过程整合能将企业规则和过程转移到企业应用软件以外，变成一种外在的过程和规则引擎。过程和企业规则的这种外在转移增加了灵活性，从而可以对过程的改善或者新的商业机会做出更加有效的反应。最终，通过提高外在的和内在的过程自动化水平，可以提高过程执行的整体效率，达到优化过程的目的。

数据是组成信息的基本元素，各种原始数据的积累与集中是一个组织机构开展业务的底层基础，只有当这些数据积累到一定数量时才会产生分析价值，而这些数据大多数是由各种应用系统所生成的结构化数据。

除结构化的数据之外，非结构化的信息，如网页、各类电子文档、音频、视频等文档信息则更加广泛地存在于组织内外部各个角落。如何及时掌握外部政策环境与竞争对手信息，如何有效利用组织内部已有信息和知识，建立和保持组织自身的优势地位，是现今飞速发展的互联时代所产生的一个共性问题。

信息资源与人力、物力、财力和自然资源一样，都是企业的重要资源，在以信息制胜的网络时代，信息资源则更凸显重要。除数据集中和文档集成之外，资源整合更强调对信息的整体管理，这不仅包括对信息架构的整体构建、业务流程的改造，还包括在此基础上的信息管理与利用，强调通过增强企业处理动态和静态条件下信息需求的能力来提高管理的效益，追求信息资源管理的高效、实效、经济性。

(1)信息整合已经从组织行为上升到国家信息化发展战略。信息渗透并被应用到社会的各个层面，信息化水平高低已经成为衡量一个国家现代化水平和综合国力的重要标志。电子政府成为是公共管理通往信息社会的标界， 是全面推进各领域信息整合最佳机遇；在英国政府的互操作框架(EIF)中指出： 联合的政府需要联合的信息系统， 为实现政府部门的互操作政府的政策和标准涵盖了四个方面：(1)互联性，(2)数据集成，(3)信息访问，(4)内容管理。此外英国政府还制定了元数据标准、元数据框架。在英美等信息化水较为发达的政府的影响下， 一些国家包括亚洲的新西兰等国也开始加强制定本国电子政府的互操作框架和相关的标准建设。信息发达国家政府已经将信息整合作为一种战略来抓，从宏观上来规范、引导正在进行又一轮信息化建设， 并将此作为一种自觉的行为。

(2)通过门户建设进行信息服务平台的整合。门户已经成为互联网中最流行的术语，诸如企业门户(EIP)、城市门户(UIP) 、政府门户(GIP) 、知识门户(KP)， 通过集中式门户网站将分散于各组织机构的信息服务的入口整合成一个统一的， 为公民、部分更好呢机构和政府提供多访问渠道的、直达各政府机构提供的服务。门户其建设已经成为各类组织整合信息和信息服务的重要策略。

门户这一管理技术， 实现多种访问渠道对组织集成信息、服务的访问，它的实施屏蔽了组织内部信息系统内部操作的复杂性， 促进了信息、知识在价值链内快速流动，成为各类组织整合信息的重要举措。对政府而言， 政府门户绝不是简单的服务入口的整合统一，它涉及到政府元数据标准、政府系统互操作战略的制定，涉及到中央政府与各州、地方政府之间服务协调、应用服务的注册登记、相互责任的界定、政府网关等。无论是对企业门户或是政府门户Regi Stry是各自方案的中心元件，服务是以组件的方式通过网络提供给仟何位置的任何人，也就是分布式的服务能够与其他基于服务的应用进行交互，Regi Stry为跨部门协调命名空间、专用术语以及数据标准提供手段，这种Regi Stry是一个逻辑注册中心，或称之为Regi St17ySystem，它的优势在于：允许流程的发现、促进服用， 业务开发者可以定义业务对象减少劳动， 有效的版本控制， 跟踪多版本业务对象，促进对注册对象的统一理解，注册对象的元数据可以同单的Location 进行访问，合作，寻找内部、外部的合作伙伴，服务的统一调整等。

(3)元数据技术成为信息整合的重要机制。如果存在对WEB资源发现解决方案，那么它一定是基于分布式元数据著录模型。元数据是关于数据的数据，经过几十年的发展，元数据超越了最初对信息对象的描述和抽象， 能够支持对数字信息对象的长期保存，借助于元数据技术已经能够实现对信启、资源的评鉴、支持数字权益管理、支持信息使用的政策控制和隐私保护，支持不同系统之间的语义转换进而实现不同系统之间的互操作等。在异质数据库和信息系统集成或各种数据源的互操作中需要各数据源的结构和含义，元数据提供的语义和属性被用来建立系统之间映射的翻译规则；此外，元数据在整合过程中被用做内容管理工具，构建在信息系统之上的元信息系统，管理的内容是信息系统的元数据及元数据构成的信息模型，主要供系统分析、设计、开发、布置及系统维护与管理人员使用。加强元信息系统注册管理， 可以加速重大或复杂信息整合项目的建设进程。