保密行政区（ Закрытое административно-территориальное образование(ЗАТО) ），是俄罗斯的一种二级特别行政单位，共有43个，这些行政单位多为军工或生物武器科研城市，并不对外开放，在地图上也不标示。
行政区由来
首个保密行政区是下诺夫哥罗德州的萨罗夫，建立于二战结束后的1946年，是苏联实验物理科学研究院的所在地，苏联的原子弹和氢弹均诞生于此。（该城已于1995年结束保密行政区地位）
苏联解体后，俄罗斯继承了大部分保密行政区。为保证这些地区的正常运转，俄罗斯于1992年制定了保密行政区法。由于俄罗斯的经济一度濒临崩溃，各保密行政区从苏联时代衣食无忧一落成为贫困地区。为提升当地经济，俄罗斯于1998年修改了保密行政区法，给与保密行政区大量税收优惠，以吸引投资。但是这也导致大量企业在保密行政区内设立空头公司以逃避税收。这类城市在哈萨克斯坦很多，是制作生物武器与核子武器的地方。
俄罗斯政府正在计划逐步缩减保密行政区的数量，已经取消了45个市镇的保密行政区地位。
行政区特点
苏联时代的保密行政区通常没有自己的名字，地图上也不注明，寄往当地的信件都要途径附近城市的邮局，如“车里雅宾斯克-40”邮箱即为车里雅宾斯克市附近某个保密行政区的通讯地址。保密行政区内部街道、学校、公交线路等的名称都采用母城的后续，编号较大。
保密行政区严格禁止外国公民进入，本国公民进入也需要严格的手续。保密行政区的居民在保密行政区以外地区不得透露自己的身份。
现存行政区
原子能局下属
克拉斯诺亚尔斯克边疆区：
泽列诺戈尔斯克（克拉斯诺亚尔斯克-45，原名扎奥焦尔内-13）
奔萨州：
扎列奇内（奔萨-19）
斯维尔德洛夫斯克州：
列斯诺伊（斯维尔德洛夫斯克-45）
新乌拉尔斯克（斯维尔德洛夫斯克-44）
车里雅宾斯克州：
奥焦尔斯克（车里雅宾斯克-65，原名车里雅宾斯克-40）
斯涅任斯克（车里雅宾斯克-70）
特廖赫戈尔内（兹拉托乌斯特-36）
下诺夫哥罗德州：
萨罗夫（克列姆廖夫）（阿尔扎马斯-16，原名阿尔扎马斯-60、阿尔扎马斯-75、
莫斯科-300）
托木斯克州：
谢韦尔斯克（别廖斯基）（托木斯克-7）
航天局下属
莫斯科州：
星城镇（晓尔科沃-14）
阿穆尔州：
齐奥尔科夫斯基（乌格列戈尔斯克）
国防部下属
海军
摩尔曼斯克州：
亚历山德罗夫斯克
扎奥焦尔斯克（摩尔曼斯克-150）
奥斯特罗夫诺伊（摩尔曼斯克-140）
谢韦洛摩尔斯克
维佳耶沃镇
滨海边疆区：
福基诺（施科托沃-17）
战略导弹部队
阿斯特拉罕州：
兹纳缅斯克（卡普斯汀雅尔-1）
莫斯科州：
弗拉西哈镇（奥金佐沃-10）
莫洛焦日内镇（纳罗-福明斯克-5）
外贝加尔边疆区：
戈尔内镇（赤塔-46）
彼尔姆边疆区：
奥伦堡州：
科马洛夫斯基镇（多姆巴罗夫斯基-3）
车里雅宾斯克州：
洛克莫基夫内镇（索涅奇内）（卡尔塔雷-6）
特维尔州：
奥焦尔内镇（维波尔佐沃）（博洛戈耶-4）
基洛夫州：
五一镇（尤利亚-2）
萨拉托夫州：
斯韦特雷镇（塔吉舍沃-5）
斯维尔德洛夫斯克州：
斯沃博德内镇（下塔吉尔-39）
乌拉尔镇（克苏林诺-1）
阿尔泰边疆区：
西伯利亚镇
克拉斯诺亚尔斯克边疆区：
索涅奇内镇（乌珠尔-4）
莫斯科州：
克拉斯诺兹纳缅斯克（戈利岑诺-2）
阿尔汉格尔斯克州：
特维尔州：
索涅奇内镇
化学武器
萨拉托夫州：
希哈内（沃尔斯克-19）
米哈伊洛夫斯基镇
军事通讯
莫斯科州：
沃斯霍德（新彼得罗夫斯克-2）
萨拉托夫州：
沃斯霍德（巴拉绍夫-13）
军事工程
巴什基尔共和国：
梅日戈里耶（别洛列茨克-15，别洛列茨克-16）
激光武器
弗拉基米尔州：
准保密行政区
2001年11月25日起，克拉斯诺亚尔斯克边疆区的诺里尔市和杜金卡市开始限制外国公民（含白俄罗斯共和国公民）进入，外国公民必须持有当地政府签发的通行证才能进入，但这两座城市并未获得保密行政区地位。
以上资料来源
其他国家
其他原苏联加盟共和国也继承了苏联的一小部分保密行政区，大多数已经被取消地位，现存者如下：
哈萨克斯坦
拜科努尔
库尔扎巴斯铁路会让站
克孜勒奥尔达州：
卡扎雷地区
卡尔马克西地区
卡拉干达州：
普利奥焦尔斯克
古尔沙特镇
巴尔喀什-9
江布尔州：
卫士镇
江布尔州与阿拉木图州交界：
罗斯拉夫尔镇
西哈萨克斯坦州：
扎纳卡拉地区
博克罗达地区
吉尔吉斯斯坦
卡拉克尔（伊赛克湖州）
卡拉巴尔塔（楚河州）
第聂伯河沿岸共和国
科尔巴斯那
塔吉克斯坦
努雷克