俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和中国国家主席胡锦涛就举办中国“俄罗斯年”和俄罗斯“中国年”的协议已被载入2004年10月14日在北京签署的中俄联合声明和《〈中俄睦邻友好合作条约〉实施纲要(2005年至2008年)》。这些活动是前所未有的大型综合项目，涵盖双边关系的各个领域，并负有大力推动中俄合作发展的使命。
成立过程
根据2005年6月24日的俄罗斯联邦总统令而成立了中国“俄罗斯年”和俄罗斯“
中国年”组委会，主席为
俄罗斯联邦政府第一副总理德米特里·梅德韦杰夫，中国类似组委会则以
中华人民共和国国务院副总理吴仪为首。
2005年12月8日在
德米特里·梅德韦杰夫正式访华期间，两个组委会领导进行了会谈，就国家年项目的组织和内容问题达成了原则性共识。
举办中国“俄罗斯年”的组织流程图依托于两国政府首脑的定期会晤。
专题组
（1）政治关系；
（2）地区联系；
（3）文化；
（4）经济和贸易；
（5）大众传媒；
（6）教育、卫生和体育；
（7）军事合作；
（8）科学和技术。
俄罗斯联邦各部门、地区执行机构及各相关组织2005年已经开始并将继续就在中国“俄罗斯年”框架下举办活动提出建议，每两个对应专题组应就这些建议的实施问题进行协商。
事实上，可以认为中国“俄罗斯年”开局良好。俄罗斯总统普京和中华人民共和国主席胡锦涛2005年12月的最后几天互致了新年贺词；北京朝阳公园里摆放了伊尔库茨克州州政府赠送的新年枞树；哈尔滨1月份举办了俄罗斯主题冰雕节；在北京举行了沃洛格达州推介会，由此揭开了俄罗斯各地区推介会的序幕。中国“俄罗斯年”开幕式计划于3月下旬普京对中国进行正式访问时举行。开幕式活动将包括在人民大会堂举行俄罗斯著名演员大型音乐会、举行俄中经济论坛、启动负责报道中国“俄罗斯年”所有活动的俄罗斯新闻中心。在俄罗斯总统访华期间还计划在北京举办大型俄罗斯画展和俄中两国十所著名高校的校长论坛。
意义
1、再唤中国民众对俄新认识
普京这次访华，能源并不是唯一的话题。除将讨论能源和经贸等议题外，俄罗斯客人还带来了丰富多彩的艺术节目，全面展示俄罗斯文化的风采。3月22日，来自俄罗斯国立模范大剧院的280位艺术家将拉开为期10个月的
俄罗斯文化节序幕，把中国观众对俄罗斯的认识从“苏联时代”带进“俄罗斯时代”。（上海《新闻晨报》）
举办“俄罗斯年”的活动可以让中国人民更加了解俄罗斯，加强两国间的交流，加深相互之间的理解。由于两国间存在的文化差异，甚至在谈判时都很难准确理解对方的意思。所以，“国家年”的一个基本任务就是使两国人民之间更好地了解对方，加深理解。（北京《新京报》）
另外，“俄罗斯年”的举办对于中国的年轻人也有着特别的意义。俄罗斯和中国都非常需要对方，而且俄罗斯有着深厚的科技潜力，应该学会运用这些潜力，展开互利合作。“俄罗斯年”在中国的举行相信能够吸引更多中国人，特别是年轻人对俄罗斯的兴趣，增进他们对俄罗斯的了解。（北京《人民日报》）
2、民间交流可润滑中俄关系
为使中俄关系成为21世纪两国维护各自国家利益、建立国际新秩序的有力屏障，两国还有很多的事情要做，在对方人民心目中建立各自国家的崭新形象就是重要的一环。（上海《东方早报》）
中国今年举办“俄罗斯年”，明年俄罗斯也将举办“中国年”。根据计划，本次中国举办的“俄罗斯年”，将包括8个国家级项目，近200项其他项目，包括两国元首共同出席“俄罗斯年”开幕式、中俄经济工商界高峰会议、俄罗斯国家展和俄罗斯文化节等，内容涵盖经济、文化、科技、教育等多个领域。（北京新华网）
今年恰好也是中俄战略协作伙伴关系建立10周年，两国互办“国家年”活动，无疑是战略协作伙伴关系的深化和延伸。不过，与单纯的政府和官方交流不同的是，这一活动重点是在经济和文化领域，大部分内容是在两国间的工商企业界展开，以及向中国公众宣传俄罗斯历史和文化，可以说是“政府搭台，民间唱戏”。（上海东方网）
将国家间的合作与信任关系，由政府而扩展到民间，无疑是必要的。国家与国家间能不能长久合作，不是政府层面就可以完全决定的，同时又要植根于民间基础。（北京中青网）
3、中俄战略合作需要新内容
不论在国际层面，还是在双边层面，中俄双方都有开展战略合作的必要性，而且还有巨大的合作潜力。但是，虽然最近几年来双方在政治、军事和经济等领域的合作声势相当大，可是在具体实施过程中，进度却比较缓慢。（美联社）
中俄之间的战略合作过去多表现在国际事务中，双边合作的内容显得比较空虚。更为严重的是，除了最高政治层面之外，双方民间的彼此了解，还停留在前苏联时代彼此留下的印象。因此，中俄战略合作伙伴关系的框架，还需要不断增加诸如“国家年”之类的新内容。（美国《世界日报》）