政府一年到底应该收多少钱，实际上有两个收入目标。一个是年初的预算所确定的收入目标，另一个是依法征税，应收尽收所能够达到的收入目标。这两个目标之间是有矛盾，有冲突的。依法征税不仅是对法与税的敬畏，更重要的是，它传递出公共管理的稳定与谦抑本性，也是有限政府 的核心与灵魂。正是从这个意义上，专家学者、代表委员多次建言，“最应规范的政府权力就是征税权”、 “必须把征税权收归全国人大”等。按指标征税的历史是该结束了，《税收征收管理法》的修 改能及时纾解这一症结，让法治化的税收，真正成为倒逼公共改革的力量。

经国务院批准，从1980年1月1日起我国关税恢复单独计征。30年来，海关税收总额每10年跨上一个新的数量级，实现了跨越式发展。1980年，海关税收31.8亿元，1990年达到283亿元，2000年达到2242亿元，预计2010年将超过12300亿元。整个“十一五”期间，海关税收将突破4.4万亿元，是“十五”期间的2.34倍。

从1992年我国第一次自主降税至今，关税总水平已经从1991年的44.05%降至2010年的9.8%，降税幅度高达77.85%。与此相对应，进出口总值由1992年的1656.1亿美元增长到2009年的2.2万亿美元，涨幅高达12倍以上。

30年来，海关始终坚持依法征管、依率计征、严肃退补、及时入库，不断加大综合治税工作力度，确保海关税收应收尽收，海关税收征管能力和水平不断提高。上世纪80年代初期的人工计核、手工开单，已被电子化、信息化作业取代。

全国税收收入增幅较低，河北省税收收入形势尤其是河北国税收入形势比较严峻。解学智同河北省国税局、地税局负责同志一起，深入分析了2013年前几个月税收收入情况和全年收入走势。他指出，河北省各级税务部门在组织税收收入上想了很多好办法，采取了不少措施，下了很大气力。要继续努力，找准税收征管的薄弱环节，有针对性地采取堵漏增收措施。对税务总局布置的推行海关进口增值税专用缴款书“先比对后抵扣”管理办法等几项加强征管措施，要结合实际认真抓好落实。

解学智强调，越是收入形势严峻，越来强调依法征税。要坚持实事求是，依法做好组织税收收入工作，坚决防止和制止收过头税和虚收税款的行为。特别是在当前经济形势错综复杂的情况下，要认真落实各项税收优惠政策，支持经济发展。