使羊将狼（拼音：shǐ yáng jiàng láng）是一个成语，最早出自于西汉·司马迁《史记·留侯世家》。

西汉·司马迁《史记·留侯世家》：“且太子所与俱诸将，皆尝与上定天下枭将也，今使太子将之，此无异使羊将狼也。皆不肯为尽力，其无功必矣。”

后世据此典故引申出成语“使羊将狼”。

汉高祖刘邦得了天下，不久就有两件大事让他很不放心：一是群臣争功，各怀不满；二是太子懦弱猥琐，不是帝王之相，将来要把江山社稷交付给他，真难相信这个儿子能挑起这副担子。为了这两件事，刘邦常常寝食不安。

汉高祖十一年，陈豨、韩信相继谋反，刘邦迅速平定叛乱，政局暂时平静。刘邦觉得自己的身体渐渐不行了，更忧虑继位的问题。他还有一个小儿子赵王如意，是宠妃戚夫人所生，聪明机灵，刘邦十分喜欢他，所以一心要废长立幼。但这件事要付诸实施，却很有些麻烦，首先吕后那里通不过，其次是张良等老臣暗中帮着吕氏出主意，维护太子，刘邦只得暂时不提此事。

第二年秋天，另一异姓王英布又发动叛乱。可是刘邦正在生病，就打算让太子统兵，前往平定英布。这个安排，对太子显然不利，因为与他同去平乱的许多将领，都是曾经与刘邦一起打天下的老将，让懦弱的太子统领他们，这帮人必然不肯为他出力，那么，太子要平定叛乱就根本不可能。无功而回，太子肯定要倒霉。

吕氏为此十分焦急，她哭着对刘邦说：“这英布是个猛将，善于用兵。您手下的许多大将都是过去与你平辈的人，现在您让太子统率他们，这跟用羊统率狼没什么两样。你想。那些人肯听太子的调遣吗？再说，英布如果知道你竟派太子率军，更无所畏忌。所以我劝陛下抱病出征，即使在兵车上躺着指挥，各将敢不尽力吗？您虽然辛苦一些，比派太子去强得多。”刘邦一想，自己这个儿子确实不堪大用，只得自己亲自统率军队，平定了英布叛乱。

“领导者”在全局工作中处于核心地位、起着关键作用、负有全面责任。无论哪项工作，都需要“领导者”的带动、示范和推动。羊无论在什么时候都是无法指挥动狼的，所以在日常的工作中，应该以每个人的专长为思考点，安排适当的位置；要考虑每个人的优缺点，进行机动性调整。只有让每个人发挥出最大的潜能，团队才能发挥出最大的效能。

“使羊将狼”指派羊去指挥狼。比喻不足以统率指挥，也比喻使仁厚的人去驾驭强横而有野心的人，要坏事情。紧缩式结构，含贬义；在句中一般作谓语、宾语。

汉·佚名《燕丹子》：“今天下强国，莫强于秦。今太子力不能威诸侯，诸侯未肯为太子用也。太子率燕国之众而当之，犹使羊将狼，使狼追虎耳。”

汉·桓宽《盐铁论·除狭》：“今吏道壅而不选，富者以财贾官，勇者以死射功……擅杀生之柄，专万民之命。弱者，犹使羊将狼也，其乱必矣；强者，则是予狂夫利剑也，必妄杀生也，”