OS向用户提供一组
作业控制语言，用户用这种语言书写作业说明书，然后将程序、数据和作业说明书一齐交给系统操作员。
作业说明书在系统中生成一个称为作业控制块（JCB:job control block）的表格。从而，操作系统通过该表了解到作业要求，并分配资源和控制作业中程序和数据的编译、链接、装入和执行等。
为了管理和调度作业，在
多道批处理系统中为每个作业设置了一个作业控制块，如同
进程控制块是进程在系统中存在的标志一样，它是作业在系统中存在的标志，其中保存了系统对作业进行管理和调度所需的全部信息。