优惠贷款是中央银行或商业银行根据国家政策或本身利益的需要而向借款单位发放的在条件、利率等方面具有照顾性质的贷款，在中国一般系指低息贷款。

主要依据

银行发放优惠贷款的主要依据是：根据国家政策，对一些急需发展而收益较低的生产、建设事业，或因自然条件差，经济落后，需要扶助的特定贷款项目，在一定时期内给予低息优惠照顾。通过发放优惠贷款可以扶持国家需要重点发展的产业和产品；可以繁荣经济，搞活流通；可以支持和促进老、少、边、穷地区的经济发展；可以对经济体制改革中出现的特定贷款项目起到及时支持和扶优限劣的作用。随着金融体制改革的深人进行，银行要对优惠贷款的项目种类和发放范围作必要的调整。现仍存在有技术开发贷款。民贸民品生产贷款、粮油贷款、黄金设备贷款等18项优惠贷款。