代办员为群众代办的各种事务政府或者聘用人员，群众需要办理宅基、户口、升学、打工、婚丧嫁娶等各种证件手续的，只需把要办事项和完整手续交给代办员即可，不收任何费用。

为加快行政管理体制改革、建设服务型政府，杭州围绕市委提出的“工业兴市”战略及“广泛深入推行投资审批项目代办制，优化杭州发展环境”的要求，选派挂职干部担任杭州市投资项目审批代办员，主动对接工业企业，拓展项目源，深入基层宣传政策，释疑解惑，免费为在杭企业送服务、解难题、跑审批，在服务杭州经济建设大局中优化政风，树立形象。

自2008年7月率先实施投资项目审批代办制以来，杭州市两批804名代办员共受理代办项目6388个，办结3102个，代办项目审批手续办结时间平均缩短30%，在改善投资环境、完善政府服务、提升干部素质、推动跨越发展等方面发挥了重要作用，得到了社会各界的认可，已成为杭州的又一张“金名片”。

是由村会计和村计生主任兼任，群众需要办理宅基、户口、升学、打工、婚丧嫁娶等各种证件手续的，只需把要办事项和完整手续交给代办员即可，不收任何费用；在乡镇设立便民服务中心，将乡镇财政、民政、计生、公安、土管、残联、司法、武装、组织、党政办等部门的10余项业务、人员、公章整合到便民服务中心，赋予职责权限，每周二、五集中办理村代办员为群众代办的各种事务，超出乡镇职权范围需经县级有关部门审核批准的，由乡镇负责代理。该县还制定了严格的运行制度，对乡镇可直接办理的，一天办理完毕；对需调查或其它原因不能立即办的，实行承诺办理；对国家明令禁止或不符合国家政策的，实行明确答复程序。