《人工智能扩散出口管制框架》是由美国工业与安全局（BIS）提出的一项临时最终规则（IFR），旨在以国家安全为名维护美国技术的领先地位，将对出口到全球的人工智能技术和GPU都进行三个级别的出口管制。

当地时间2025年1月13日，美国拜登政府宣布了任内最大规模，也是最后的芯片出口限制措施。这个对全世界国家地区的芯片管控，美国政府叫它《人工智能扩散出口管制框架》，美国芯片巨头英伟达叫它“被美国业界和国际社会批评的拜登遗产”，科技巨头甲骨文则叫它“美国颠覆自家云产业的措施”。

2025年1月13日，商务部新闻发言人表示，中方注意到，拜登政府于1月13日发布了人工智能相关出口管制措施。该措施进一步加严对人工智能芯片、模型参数等出口管制，还拓展了长臂管辖，对第三方与中国开展正常贸易设置障碍、横加干涉。此前，美国高科技企业、行业组织等通过多种渠道表达不满和担忧，认为该措施未经充分讨论、制定出台草率，是对人工智能领域的过度监管，将产生重大不利后果，强烈呼吁拜登政府停止出台。但拜登政府对业界合理呼声充耳不闻，执意仓促出台措施，是泛化国家安全概念、滥用出口管制的又一例证，是对国际多边经贸规则的公然违背。中方对此坚决反对。这位发言人说，拜登政府滥用出口管制措施，严重阻碍各国正常经贸往来，严重破坏市场规则和国际经贸秩序，严重影响全球科技创新，严重损害包括美国企业在内的全球各国企业利益。中方将采取必要措施，坚决维护自身正当权益。

2025年1月14日，外交部发言人郭嘉昆指出，美方泛化国家安全概念，将经贸科技问题政治化、武器化，滥用出口管制，恶意打压中国，严重破坏市场规则和国际经贸秩序，严重影响全球产供链稳定，严重损害中美两国和各国工商界利益。中方对此坚决反对，将采取坚定措施维护中国企业正当合法权益。

他指出，人工智能是人类的共同财富，不能成为“富国和富人的游戏”，制造新的“发展鸿沟”。美方为维护霸权，在人工智能领域也开始搞“三六九等”、分“远近亲疏”，其根本目的是剥夺包括中国在内的广大发展中国家科技进步、推动发展的权利。这种“绊脚石战略”违背各国推动人工智能向善发展的共同利益，引发各界对美国发起“科技新冷战”的担忧。不少美国科技企业和产业协会已经明确反对拜登政府的有关举措。

他表示，中国是人工智能全球治理的积极倡导者和践行者。我们提出《全球人工智能治理倡议》，推动联合国大会协商一致通过人工智能能力建设决议，成立了人工智能能力建设国际合作之友小组。中方将继续与各方一道，坚持开放而不筑墙、互通而不脱钩、平等而不歧视，打造开放、包容、普惠、非歧视的人工智能发展环境，让人工智能的红利惠及所有国家。

2025年1月5日，美国半导体行业协会（SIA）就美国拜登政府计划发布的名为“人工智能扩散出口管制框架”的临时最终规则发表了声明，批评该法规未征求行业意见，对《扩散框架》的范围和复杂性表示深刻担忧，一并认为法规可能严重削弱美国在半导体技术和人工智能系统领域的领导地位和竞争力。

英伟达政府事务副总裁内德·芬克尔（Ned Finkle）在一份声明中表示：“这种极端的‘国家上限’政策将影响全球各国的主流电脑，对国家安全毫无助益，反而会推动世界转向其他技术。”

2025年1月9日消息，美国云巨头甲骨文执行副总裁肯·格鲁艾克（Ken Glueck）在该公司官网发表长文，质疑拜登政府即将推出的 《人工智能扩散出口管制框架》。他在文中称：“‘人工智能扩散出口管制框架’将成为有史以来对美国科技行业最具破坏性的政策之一。”格鲁艾克认为，作为“临时最终规则”（IFR），《扩散框架》虽旨在以国家安全为名维护美国技术的领先地位，但偏离了原本目标，反而将可能破坏美国在云服务、芯片和人工智能领域的领导地位。