云计算发展与政策论坛由工业和信息化部电信研究院联合国内的电信运营商、互联网服务提供商和设备制造商及有关科研院所，共同组建，经过半年多筹备，于2011年8月29日在北京正式成立。

论坛以政策规划、标准为切入点，以支撑政府、推动产业发展为主要目标，搭建政产学研研共同交流平台，共同推动云计算与政策研究，推动云计算标准法律法规逐渐完善，为我国云计算发展创造良好的支撑环境。

云计算是信息通信领域产业一次深刻变革，它对我们国家ICP产业将产生重大影响，也是我们国家一次重大机遇。从2007年开始，作为政府支撑机构，工信部电信研究院就组织对云计算产业技术标准和政策等方面开展研究，也向主管政府部门提供一些政策建议。在这个过程中，研究院认识到云计算对未来信息通信领域产业重要作用和意义，而且也看到国家在这个领域发展当中存在着规划不足、技术滞后、标准缺失法律等一系列关键问题。

针对这些问题，工信部电信研究院去年以来陆续组织四次云计算大型研讨会，得到产业界广泛参与和热情参与，也得到政府主管部门积极评价。研究院认为这些活动对探讨国家云计算标准起到积极作用。而且在这些会议当中，业界也普遍认为国家需要产业界、产业链各方构成一个沟通交流平台，而且希望能把这些平台常态化，能够凝聚政府和产学研各方面力量，对云计算发展当中遇到一些规划、标准等问题进行探讨，共同推动我国云计算健康科学发展。

基于这些考虑，在工信部、发改委、科技部等主管领导下，国内主要互联网服务商、电信运营商、安全厂商，和设备制造商以及有关科研院所共17家单位自愿联合共同发起筹建云计算发展与政策论坛。这17家单位是工业和信息化部电信研究院、中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司、深圳市腾讯计算机系统有限公司、百度在线网络技术有限公司、阿里巴巴网络有限公司、盛大计算机有限公司、中国科学院计算技术研究所、北京世纪互联宽带有限公司、北京蓝讯技术有限公司、华为技术有限公司、中兴通信股份有限公司、北京云基地企业管理有限公司、新浪网技术有限公司、北京奇虎科技有限公司、北京瑞星信息技术有限公司。