事先审查又称预防性审查。是对
规范性法律文件产生的过程进行监督审查。从立法的准备阶段到规范性法律文件颁布,司法机关都应到场参加,提出建议和意见,纠正违法的立法行为。立法的每一个环节、每一个步骤都在司法机关监督审查的视线内。
事先审查可以防患于未然,避免不正当立法的出台,避免造成社会关系的混乱,同时又维护了法的权威性和稳定性。但是这种审查方式具有一定的盲目性,扩大事先审查的范围,势必会极大地增加
司法机关的工作量,使其难以应付。而且规范性法律文件本身存在的问题,在许多情况下,仅靠抽象的原则性审查是很难发现的,只有在具体的实施过程中才能暴露出来。