乌荼国（梵文转音Udra），公元7世纪时，位于印度次大陆东部的国家名称，见于玄奘《大唐西域记》第十卷和《大慈恩寺三藏法师传》第四卷等典籍。

乌荼国，原属羯陵伽（Kalinga）国。羯陵伽国，在公元世纪前即已存在，公元3世纪转衰后分裂，印度一些典籍记录，在其原属地区，出现过北部的乌替卡尔（Utkala，又作乌特卡拉、乌特伽尔等），南部的奥扎德沙等。根据玄奘的记述，到7世纪时，原羯陵伽国，沿孟加拉西海岸自北向南分布着乌荼、恭御陀、羯陵伽3个国家。有学者认为，乌荼应为乌替卡尔的略称，意为北面的羯陵伽。

乌荼国的疆域，在默哈讷迪河（Mahanadi River，梵语意为伟大的河流）下游的区域，今属印度国奥里萨邦的北部地区。都城在邦首府布巴内什瓦尔（Bhubaneswar）市区一带，位于默哈讷迪河西岸，该地建城已有2,500多年的历史。考古发现，这里最早的城堡遗址——西素帕勒格勒赫遗址（Sisupalgarh Ruins，地理坐标：北纬20.226639度，东经85.853056度，今貌见下图1），修建于公元前3世纪初期，位于城市的东南角，更加靠近默哈讷迪河。在孔雀王朝时期，这里曾经是羯陵伽国的重要城市之一。根据玄奘的记述和考古研究，公元7世纪时，乌荼国的都城，在布巴内什瓦尔市国际机场的西南角一带，比西素帕勒格勒赫遗址更远离默哈讷迪河一些（地理坐标：北纬20.2422259度，东经85.8072304度）。布巴内什瓦尔市现在是奥里萨邦最大的城市，也是该地区的经济及宗教中心，文物古迹众多。

图1为西素帕勒格勒赫城堡遗址的建筑支柱

根据玄奘的记述，乌荼国的东南方向滨临孟加拉湾，并有港口城市折利呾罗城(意译发行)，即今普里（Puri）镇，地理坐标，北纬19.48度，东经85.51度。玄奘描述说，在晴朗的夜空下，从这里可以看到南面斯里兰卡岛上的“佛牙窣堵波上宝珠，光明离然，如明炬之悬烛也。”

玄奘记述，从普里镇向西南行，为东高止山脉（Eastern Ghats）的坎德山（梵Khandagiri，又译肯达基里山，今为Khallikote Forest自然保护区），山中有补涩波祇厘僧伽蓝。玄奘没有记录的是其西北方向的优陀耶山（梵Udayagiri，又译乌达亚吉里山），有开凿年代在公元前2世纪的18座石窟，其中包括：诃提衮帕石窟（象头石窟）和记录公元前1世纪羯陵伽国历史的石刻铭文、分上下两层的拉尼衮帕（王后窟）等，洞窟之间满布着动物、人和神的形象，这些雕刻显示了早期阶段奥里萨艺术家的喜好，展示出强烈的、活泼的民间元素，这里历来是耆那教的圣地。

玄奘没有记录但是在佛教史上有重要意义的羯陵伽战役，发生在乌荼国都城南方向8公里的达亚河（Daya River）畔。1837年，考古发现在河岸旁边的帱里山（Dhauli hills，帱读dào）的巨大岩石上，存有完整的阿育王《十四章敕令》石刻，敕令旁边还雕有2头大象的前部，并说明一为“最善之象”，一为“白象”。《十四章敕令》讲述经过羯陵伽战役，阿育王转变了武力治国的观念，改而实行以佛法文治国家的策略，这是研究当时的印度社会和早期佛教教义的珍贵文字资料。1970年代初期，由日本出资在帱里山上建造了一座佛教和平塔（Shanti Stupa，地理坐标：北纬20.113244度，东经 85.501953度）。

图2为帱里山阿育王敕令石刻旁的大象雕像

在玄奘之后，乌荼国继续与中国保持着交往。在唐贞元十一年（795），中印度僧人释莲花，乘船将乌荼国王亲笔书写的梵本四十华严经，进献给德宗皇帝。

公元第七世纪中期玄奘游印度时，曾到此。名见《大唐西域记》第十卷和《大慈恩寺三藏法师传》第四卷。乌荼，梵名Od!ra 。东印度之古国名，其地相当于今之奥立沙（Ori^ssa），每被误为乌苌国。据大唐西域记卷十所载，其地气候温暑，风俗犷烈，人貌魁梧，颇为好学，笃信佛法，有伽蓝百余所，僧徒万余人，皆习大乘教法。其国东南境临海滨，有折利呾罗城，周二十余里，为入海商人、远方旅客往来之要道。其城坚峻，多诸奇宝。国之西南境有康度山（梵Khandagiri ），与北方之优陀耶山（梵Udayagiri ）夹国道而相对。山中多石窟，同属耆那教遗迹，开凿年代为西元前二世纪顷。玄奘西游时，其国佛教盛行，唐德宗贞元十一年（795），乌荼国王亲笔书写梵本四十华严经上贡唐室。[大慈恩寺三藏法师传卷四、解说西域记、东南印度诸国の研究]

公元7世纪，玄奘《大唐西域记》卷十记述：“乌荼国周七千余里，国大都城周二十余里。土地膏腴，谷稼茂盛。凡诸果实，颇大诸国，异草名花，难以称述。气序温暑，风俗犷烈，人貌魁梧，容色釐黮。言辞风调，异中印度。好学不倦，多信佛法。伽蓝百余所，僧徒万余人，并皆习学大乘法教。天祠五十所，异道杂居。诸窣堵波凡十余所，并是如来说法之处，无忧王之所建也。国西南境大山中，有补涩波祇厘僧伽蓝。其石窣诸波极多灵异，或至斋日，时烛光明。故诸净信，远近咸会，持妙花盖，竞修供养。承露盘下，覆钵势上，以花盖笴，置之便住，若磁石之吸针也。此西北山伽蓝中有窣堵波，所异同前。此二窣堵波者，神鬼所建，灵奇若斯。国东南境临大海滨，有折利呾罗城，(唐言发行。)周二十余里，入海商人、远方旅客，往来中止之路也。其城坚峻，多诸奇宝。城外鳞次有五伽蓝，台阁崇高，尊像工丽。南去僧伽罗国二万余里，静夜遥望，见彼国佛牙窣堵波上宝珠，光明离然，如明炬之悬烛也。自此西南大林中行千二百余里，至恭御陁国。(东印度境。)”

南天乌荼王进献的《华严经》说到了乌荼王进献《华严经》的时代，乌荼已是南天非常重要的不空罥索观音信仰地。这就是为何在古代的乌荼国遗址出土有巨型的观音造像的原因。因此，乌荼的密教发展，不会如德巴拉。密特拉所说，乌荼的大乘佛教在第九世纪中期左右才逐渐形成密教化或金刚乘（Vajrayana）化。第八世纪末乌荼王所献的《华严经》，事实上只有《入法界品》（Ga??avyūha）的经文内容，而此《入法界品》的名字，照释般若翻译的《华严经》之〈出经后记〉的说法，也称为《普贤行愿品》。有关此《华严经》经文在唐代翻译的经过，上述的 〈出经后记〉有如此的记载：“贞元十一年 （795） 十一月十八日进奉梵夹，十二年（796） 六月五日罽宾三藏般若等人奉诏于长安崇福寺翻译，十四年（798）二月二十四日全经译毕。[84]“贞元”是唐德宗的年号，因此，当时南天竺乌荼王是将《华严经》进献给大唐皇帝唐德宗。乌荼王进献《华严经》的事，亦见记于《释般若传》及《释莲花传》等文献，譬如，《宋高僧传。释莲花传》即说，南天竺乌荼国王书献支那天子的《华严经》梵夹，乃是中印度僧人释莲花以信者的身分附舶将来。释莲花带来乌荼版《华严经》的事有一段因缘。该《传》说：释莲花本中印度人，以兴元元年杖锡谒德宗，乞钟一口归天竺声击。

敕广州节度使李复修鼓铸毕令送于南天金堆寺。华乃将此钟于宝军国毗卢遮那塔所安置。后以华严经后分附舶来为信者。