中性货币政策亦称“中立货币政策”。严格保持货币中立,不对经济产生任何影响,以实现经济均衡的一种货币政策。由瑞典经济学家魏克塞尔创立,奥地利经济学家哈耶克加以发展。他们认为货币当局在静态分析中,必须除去货币的干扰作用,货币只作为表现价值的计量单位。在经济活动中保持货币中立,既不采取紧缩性货币政策,也不采取扩张性货币政策,商品相对价格就可能稳定不变,经济就会完全处于零通货膨胀的理想状态中。其理论基础在于: 货币仅是交易的媒介物,货币不是真实的生产要素。因此货币政策只会影响价格总体水平,而不会使相对价格发生变化。所以货币供应量的变动不会对经济增长产生实质性影响,理想做法是货币当局完全采取被动适应的做法,让市场机制自动达到均衡。
正是出于这样一种货币
政策理念,从2004年6月起
美联储才连续多次
加息,对
通货膨胀率上升的担心并不是最主要的原因,利用利率变化实现一种市场均衡的复归才是最重要的考虑。
货币当局或
中央银行对
货币供应量既不扩大,也不紧缩的
政策措施。其目的是使货币在
经济活动中保持中立地位,不对经济增长发生任何实质性影响,完全通过
市场机制来实现
经济均衡。
中性货币政策理论由瑞典经济学家J.G.K.维克塞尔创立,奥地利经济学家F.A.von哈耶克发展。维克塞尔认为,如果
市场利率与
自然利率(
投资利润率)相等,则投资者不会告贷,社会真实资本不会变动,社会贷币
供给量与
价格水平也不变,经济处于均衡状态。这时各种产品的相对价格与产量,完全由非货币的即实物领域的因素所决定,因而
货币对经济过程是中性的。哈耶克认为,在
生产要素已经充分利用的条件下,
货币供应量已定,
投资与消费保持一定的比例,经济处于均衡状态。由于人们自愿缩减消费,增加
投资,而使生产结构发生的变化不会破坏
经济体系的均衡,但人为地扩大货币供应,膨胀信用,则会诱发危机。原因是膨胀信用,扩大
投资,原来一部分生产消费品的生产要素转移到
生产资本物上,使生产结构延长,而当新增加的货币经生产者转手成为人们的
货币收入后,消费品
需求增加,导致部分生产要素转向生产消费品,使已被延长的生产结构被迫回复到过去程度较低的生产结构,这就表现为
经济危机。所以,避免危机就必须使货币供应对经济过程保持中性,而保持中性的首要条件是使货币总流量(货币量与货币流能速度的乘积)固定不变。此外,还要求所有物品价格都能随供求变化而相应调整,在对未来价格变动准确预测的基础上签订长期货币契约。
中性货币理论与
政策认为货币不是现实的
生产要素,只是使生产要素结合起来进行生产过程的媒介物,虽有其正确的一面,但是却较多地注重
货币对经济过程的消极影响。同时,中性货币
政策要求对
货币供应量既不扩大也不缩小,总流量保持稳定,并假设使
货币保持中性的一些条件,但在实践中难以实行,缺乏可操作性。