1926年9月，爱国将领
冯玉祥先生在五原誓师，就任国民联军总司令职，接受国共合作和孙中山“联俄、联共、扶助农工”三大政策，树起打倒北洋军阀政府，配合南方国民革命军北伐的旗帜。
接着，他在
刘伯坚、邓小平等共产党人的帮助下着手改编整顿军队，在全军范围内建立了以共产党员为骨干的政治工作制度，使国民军成为一支与共产党积极合作的革命武装。
1927年2月，在邓小平主持下，号称“第二黄埔”的中山军事政治学校在西安成立了。共产党员史可轩任校长，李林任副校长，邓希贤(小平)任政治部主任(并担任过教育长)。
中山军校主要培训国民军营、连、排初级军官，以及我党选送的革命青年。中山军校名义上隶属于国民军总部，实际上是由共产党掌握与直接领导的。党校开设《社会主义概论》、 《国家与革命》、 《新三民主义》等多门政治理论课。邓小平同志亲自为学生上课，对广大青年军官宣传马列主义，灌输革命思想，产生了深远的影响。
在邓小平主办的中山军校影响下，在共产党人的帮助下，当时西北地区一度出现了“军校热”。国民军在包头、银川、兰州、西安等城市先后开办了16所军事学校，培训了8000名各类军官，其中不少人后来成为我党我军和工农运动的重要骨干。