1917年3月17日(俄历3月4日)由一批资产阶级、小
资产阶级民族主义党派成立于基辅，主席为格鲁舍夫斯基。4月17—21日，召开“全乌克兰国民大会”，后成为乌克兰各党派、团体、组织的代表机构，并选出以格鲁舍夫斯基为首的主席团和执行委员会(小拉达)。6月10日宣布乌克兰“自治”，成立总秘书处(政府)。反对
十月革命，1917年11月20日发表声明，拒绝承认苏维埃政府，宣布成立仍属俄国、自治的“乌克兰人民共和国”，并自封为“共和国”最高机构，公开与顿河等地区的白卫军勾结。1918年1月24日(俄历1月11日)，宣布独立。2月在苏维埃军民解放基辅后，逃往沃伦等地。不久，随德、奥武装干涉军卷土重来。同年4月29日，被德国占领者扶植的斯科罗帕茨基傀儡政权所取代。