《中国财政制度改革30年》是2008年格致出版社、上海人民出版社出版的图书,作者是杨志勇、杨之刚。本书在讨论传统
财政制度的基础上,探讨财政改革的逻辑。中国财政改革与财力困境有关,但更多的是经济改革的要求。财政改革是制度需求者和攻击者发生变化的结果。政府转型是财政改革赢得持续动力的关键。
杨志勇,中国社会科学院财政与贸易经济研究所研究员,中国社会科学院研究生院教授、博士生导师,中国财政学会理事。主要研究领域为财税理论与比较税制。在《财贸经济》、《税务研究》等学术期刊发表论文20余篇。主要著作有《比较财政学》、《财政理论发展纲要》等。
杨之刚,中国社会科学院财政与贸易经济研究所研究员,中国社会科学院研究生院教授,中国财政学会理事,中国税务学会理事。在《经济研究》、《财贸经济》等学术期刊发表论文多篇。代表作有《中国财税体制的问题与出路》(与周小川合著)、《公共财政学:理论与实践》。
本书力求对以上问题作出回答,主要任务有四:一,回顾1978年以来中国财政制度改革的历程;第二,总结中国财政制度改革的成就;第三,归纳中国财政制度改革的基本经验;第四,探讨未来中国财政制度改革面临的机会和挑战。
本书在讨论传统财政制度的基础之上,探讨财政改革的逻辑。中国财政改革与财力困境有关,但更多的是经济改革的要求。财政改革是制度需求者和供给者发生变化的结果。政府转型是财政改革赢得持续动力的关键。
中国财政改革从总体上看,财政体制已从财政包干制转为分税制,适应市场经济需要的税制已基本形成,财政与国有经济的关系也日趋规范化,政府预算也在按照市场经济的要求进行改革。财政改革促进了资源配置的提高,改善了收入分配状况,促进了经济稳定的财政政策机制的形成。但财政改革仍遭遇财政透明度、公共预算与国有资本预算衔接、转移支付、利益集团等一系列问题的挑战。