《中国民间组织报告》是2008年9月社会科学文献出版社出版的图书，作者是黄晓勇。本书综合研究篇包括三篇文章，分别是对民间组织的相关研究所作的系统梳理和述评、历史发展源流的探究和总结，以及所面临法制环境的法律视角考察。

《民间组织蓝皮书——中国民间组织报告》是社会科学文献出版社推出的皮书系列之一，由中国社会科学院研究生院民间组织与公共治理研究中心组织编写。截至2011年2月，已经公开出版《中国民间组织报告》三本，分别是《中国民间组织报告（2008）》（黄晓勇/主编 高翔 潘晨光/副主编）、《中国民间组织报告（2009-2010）》（黄晓勇/主编 潘晨光 蔡礼强/副主编）和《中国民间组织报告（2010-2011）》（黄晓勇/主编 潘晨光 蔡礼强/副主编）。

本书是第一本国家权威机构发布的民间组织蓝皮书，参与撰写的专家主要来自中国社会科学院、地方社会科学院和部分高校。

本书综合研究篇包括三篇文章，地方发展篇则选取了上海、浙江、四川、广东四个省市，分别介绍了当地民间组织在政府购买服务、促进经济发展和参与新农村建设等方面的重要经验。域外镜鉴篇以课题组考察的英国、俄罗斯和波兰等国家为代表，总结介绍了英国政府与民间组织的公私伙伴关系，俄罗斯与波兰民间组织对转型过程的推动作用，这些经验对我国的民间组织管理和发展有着重要的借鉴和启发意义。

《民间组织蓝皮书:中国民间组织报告(2009~2010)(2010版)》内容简介：中国的民间组织经过汶川特大地震和北京奥运会的洗礼与推动，社会动员能力以及自身影响力显著增强，不但成为灾害救援中的一支重要力量，也是政府应对多种问题的得力助手。目前，民间组织参与公共政策已经具有一定的制度化通道，而且正在以多种方式直接参加或间接影响着公共政策的制定和执行。

我国民间组织发展仍然存在公信力危机、专业化能力建设不足和自身治理三大问题，面临着双重管理等外部制度障碍。但是，民间组织在多个方面所发挥的积极作用，以及中央和地方对双重管理体制所进行的变革探索表明，民间组织管理体制改革已经迎来政策调整窗口，主管部门应抓住有利时机主动采取积极措施，通过“两步走”战略逐步推动双重管理体制过渡为一元化的登记制和备案制。民间组织正在逐步进入一个黄金发展时期，主管部门在变革双重管理体制的同时，需着手构建多元立体的全方位监督管理体系，运用多种政策工具引导民间组织健康发展。

《民间组织蓝皮书:中国民间组织报告(2009~2010)(2010版)》是第二本民间组织研究报告，参与撰写的专家主要来自中国社会科学院、地方社会科学院、政府实务部门和部分高校。整个研究报告共计约40万字，除总报告外，专题研究篇有两篇文章，主要对民间组织的双重管理原则和参与灾后重建情况进行了全面总结和深入分析。地方发展篇则选取了民间组织数量第一大省山东和在制度改革中走在全国前列的深圳。域外镜鉴篇对美国、日本和非洲的民间组织进行了探讨和分析。尤其是《美国民间组织：身份、事业和运行环境》一文，所介绍的美国严密的税收法律体系，以及对免税民间组织强制公开信息的管理经验，对我国的民间组织管理体制改革有着重要的借鉴和启发意义。

中国的民间组织增长速度连续数年呈持续降低态势，2009年增速更是创十年来最低。在整体增速放缓的背景下，社会服务类民间组织、社区民间组织、新型民间组织以及非公募基金会却依然保持着较快的增长速度，而且这些民间组织类型今后将会获得更大的发展空间。近一年多来，民间组织的社会关注度进一步提高，既有购买服务增加、慈善立法热潮和慈善晚宴等社会热点，也有免税新规上书、捐款汇缴以及壹基金事件等引发体制反思的深入讨论。 　政府向民间组织购买公共服务是民间组织领域中的一个突出亮点，目前广泛分布于养老、社区、社工、扶贫、残障、就业等公共服务领域，以及大量出现在上海、深圳、北京、宁波、成都等地。购买服务既缓解了民间组织的资金困境、拓展了生存空间，又促进了政府职能转型和服务型政府建设。推动民间组织健康发展，需加大和提升民间组织相关政策的协调力度和层次，完善政策配套措施，今后要在扩大购买服务范围和规模的基础上，建立购买服务、资金补贴、政策引导等综合性支持体系，提升民间组织的可持续发展能力。

本书是第三本民间组织蓝皮书研究报告，参与撰写的专家主要来自中国社会科学院、国家民间组织管理局与政府实务部门、部分高校。整个研究报告共三十多万字，除总报告外，专题研究重点关注政府向民间组织购买公共服务。政府向民间组织购买公共服务研究报告全面总结分析了目前的发展现状、主要特点、购买方式以及对政府和民间组织分别带来的挑战与影响等重要问题，在总结探索经验的基础上提出了具有针对性的政策建议。地方发展部分则选取了境外非政府组织活跃的云南和民间组织总体数量虽然不大，但颇具创新意识的吉林省。域外镜鉴部分则选取同为发展中大国的巴西和印度，他们的民间组织管理经验对我国有着更强的借鉴和启发意义。

黄晓勇，现任中国社会科学院研究生院党委书记、院长，教授、博士生导师，兼任中国社会科学院研究生院国际能源与安全研究中心主任、MPA教育中心主任，全国日本经济学会副会长等。自20世纪80年代起，主要研究日本企业经营战略与日本的产业政策，后重点研究日美经济贸易及中日经济比较与合作等问题。先后三次共计三年在日本明治大学、东京大学、爱知大学经营（经济）学部从事客座研究和讲学。主要著译（含主编）有：《再论日本名列第一》、《日本的产业政策》、《日本概览》、《简明日本百科全书》、《中日流通业比较》、《日本的经验与中国的改革》、《公共政策与社会保障案例分析》等。在中国社会科学院办公厅任《要报》主编期间，结合国家重大外交活动与政策需要，先后组织院内外国际研究学科的专家学者召开专题研讨会、座谈会等，组织撰写了大批重大国际问题研究的专题报告，上报中央办公厅和国务院办公厅，受到中央领导的批示和高度重视。现主要研究领域为世界经济、国际能源安全、民间组织等。

总 报 告

中国民间组织迎来政策调整窗口和重大发展契机

专题研究篇

双重管理原则：历史、现状和完善

民间组织在灾后重建中的作用、困境与发展

地方发展篇

深圳民间组织报告

山东民间组织报告

域外镜鉴篇

美国民间组织：身份、事业和运行环境

日本NPO的发展及其社会功能

非洲非政府组织：作用、关系与地位

附录

中国民间组织政策法规选编

后记

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