劳动力市场的完善和发展是
中国经济持续稳定增长的重要基础。近年来，中国劳动力市场已经进入了一个新的关键阶段。
首先，劳动力市场的供给发生变化。针对未来劳动力供求变化趋势，国内存在“劳动力短缺论”和“劳动力供大于求论”两种截然不同的观点，不管哪种观点正确，可以肯定的是，由于人口转变的快速完成，中国人口已经进入低生育、低死亡、低增长阶段，人口发展和
劳动参与率变化趋势决定了后人口转变时期
劳动年龄人口和劳动力供给必将发生明显变化，这种变化既表现为劳动力规模的变化，也体现在劳动力供给结构的变化。
其次，农村劳动力转移进入一个新时代。中国的农村劳动力转移不仅受制于宏观经济发展形势，更面临着特殊的制度约束，这决定了农村劳动力转移呈现较强的波动性。但是，由于
农村人口发展态势的变化、一系列惠农政策的实施和新农村建设的开展，农民工劳动力市场开始从“需求主导型”向“供给主导型”转变；同时，
新生代农民工成为农村劳动力转移的主体，这个群体具有与老一代农民工不同的经济社会特征和行为，面临不同的经济环境与就业环境，其劳动供给行为将对农村劳动力转移和城市就业形势，乃至社会经济发展产生重大的影响。
再次，就业形势更复杂。当前和未来中国就业形势不仅面临劳动力规模问题，而且面临劳动力结构的挑战，
结构性失业问题将更突出；就业与经济增长的关系也日趋复杂；此外，国际经济将加深对中国就业形势的影响。最后，人力资本提升和效能发挥更显重要。在经历了30多年高速经济发展以后，中国经济面临着如何保持持续增长的重大问题。世界发达国家经济发展历程表明，人力资本是经济持续增长的关键因素，对正处于
经济结构调整和
经济发展模式转变的中国而言，这个关键因素无疑是未来经济增长的“推进器”。