中国人民银行货币政策委员会条例
1997年中华人民共和国国务院发布的行政法规
《中国人民银行货币政策委员会条例》是为了有助于国家货币政策的正确制定,根据《中国人民银行法》的规定,制定的条例。
修订信息
2024年1月13日,国务院总理李强签署中华人民共和国国务院令(第771号),《国务院关于修改部分行政法规和国务院决定的决定》已经2023年12月18日国务院第21次常务会议通过,予以公布,自公布之日起施行。
根据《党和国家机构改革方案》要求,为保障行政法规体系的一致性、规范性和时效性,加快转变政府职能,国务院对机构改革涉及需修改的行政法规进行了清理。经清理,国务院决定对1部行政法规和2个国务院决定的部分条款予以修改。
条例全文
《中国人民银行货币政策委员会条例》
第一章 总则
第一条 为了有助于国家货币政策的正确制定,根据中国人民银行法的规定,制定本条例。
第二条 货币政策委员会工作坚持中国共产党的领导,推动健全现代货币政策框架,重要事项报党中央、国务院。
第三条 货币政策委员会是中国人民银行制定货币政策的咨询议事机构。
货币政策委员会依照本条例组成。
第四条 货币政策委员会的职责是,在综合分析宏观经济形势的基础上,依据国家的宏观经济调控目标,讨论下列货币政策事项,并提出建议:
(一)货币政策的制定、调整;
(二)一定时期内的货币政策控制目标;
(三)货币政策工具的运用;
(四)有关货币政策的重要措施;
(五)货币政策与其他宏观经济政策的协调。
第五条 货币政策委员会通过全体会议履行职责。
第二章 组织机构
第六条 货币政策委员会由下列单位和人员组成:
中国人民银行行长;
国务院副秘书长1人;
国家发展和改革委员会副主任1人;
财政部副部长1人;
中国人民银行副行长2人;
国家金融监督管理总局局长;
中国证券监督管理委员会主席;
国家统计局局长;
国家外汇管理局局长;
中国银行业协会会长;
专家委员3人。
货币政策委员会组成单位和人员的调整,由国务院决定。
第七条 货币政策委员会委员包括当然委员和提名委员。中国人民银行行长、国家金融监督管理总局局长、中国证券监督管理委员会主席、国家外汇管理局局长为货币政策委员会的当然委员。货币政策委员会其他委员为提名委员,其人选由中国人民银行提名或者中国人民银行商有关部门提名,报请国务院任命。
第八条 货币政策委员会设主席一人,副主席一人。主席由中国人民银行行长担任;副主席由主席指定。
第九条 货币政策委员会委员应当具备下列条件:
(一)年龄一般在65周岁以下,具有中华人民共和国国籍;
(二)公正廉洁,忠于职守,无违法、违纪记录;
(三)具有宏观经济、金融等方面的专业知识和实践经验,熟悉有关法律、法规和政策。
第十条 货币政策委员会中的专家委员除应当符合本条例第九条规定的条件外,还应当具备下列条件:
(一)具有高级专业技术职称,从事经济金融工作10年以上,具有较高的学术水平;
(二)非国家公务员,并且不在任何营利性机构任职。
第十一条 货币政策委员会委员中的中国银行业协会会长任期一般不超过5年;专家委员一届任期不超过3年,最长任期一般不超过两届。
第十二条 货币政策委员会委员有下列情形之一的,由中国人民银行报请国务院免去其货币政策委员会委员职务:
(一)本人提出书面辞职申请的;
(二)任职期间因职务变动,已经不能代表有关单位担任货币政策委员会委员的;
(三)依照本条例第十一条规定任期已满的;
(四)不履行委员义务或者因各种原因不能胜任委员工作的。
第十三条 货币政策委员会设立秘书处,作为货币政策委员会的常设办事机构。
第三章 权利与义务
第十四条 货币政策委员会委员具有同等的权利与义务。
第十五条 货币政策委员会委员为履行职责需要,享有下列权利:
(一)了解经济、金融和货币政策方面的情况;
(二)对货币政策委员会所讨论的问题发表意见;
(三)向货币政策委员会就货币政策问题提出议案,并享有表决权。
第十六条 货币政策委员会委员应当出席货币政策委员会会议,并就有关货币政策事项提出意见和建议。
第十七条 货币政策委员会委员应当恪尽职守,不得滥用职权、徇私舞弊。
第十八条 货币政策委员会委员应当保守国家秘密、商业秘密,遵守货币政策委员会的工作制度,不得违反规定透露货币政策及有关情况。
货币政策委员会委员违反规定泄露国家秘密、商业秘密的,撤销货币政策委员会委员的职务,并依法追究法律责任。
第十九条 货币政策委员会委员在任职期内和离职以后一年内,不得公开反对已按法定程序制定的货币政策。
第四章 工作程序
第二十条 货币政策委员会实行例会制度,每季度召开1次。
货币政策委员会主席或者1/3以上委员联名,可以提议召开临时会议。
中国人民银行在货币政策委员会例会召开后,采取多种方式加强预期引导和市场沟通。
第二十一条 货币政策委员会秘书处应当在货币政策委员会例会召开前,将会议议题及有关资料送达全部委员。
第二十二条 货币政策委员会会议有2/3以上委员出席,方可举行。
第二十三条 货币政策委员会会议应当以会议纪要的形式记录各种意见。
货币政策委员会委员提出的货币政策议案,经出席会议的2/3以上委员表决通过,形成货币政策委员会建议书。
第二十四条 中国人民银行报请国务院批准有关利率、汇率或者其他货币政策重要事项的决定方案时,可以将货币政策委员会建议书或者会议纪要作为附件一并报送。
中国人民银行报送国务院备案的有关货币政策其他事项的决定,应当将货币政策委员建议书或者会议纪要,一并备案。
第二十五条 货币政策委员会的内部工作制度,由货币政策委员会制定。
第五章 附则
第二十六条 本条例自发布之日起施行。
答记者问
2024年1月13日,国务院总理李强签署第771号国务院令,公布《国务院关于修改部分行政法规和国务院决定的决定》(以下简称《决定》),自公布之日起施行。日前,司法部、中国人民银行、金融监管总局负责人就《决定》有关问题回答了记者提问。
问:请简要介绍一下《决定》出台的背景和总体思路
答:2023年3月,中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》。习近平总书记指出,坚持在法治轨道上推进机构改革。司法部、中国人民银行、金融监管总局坚决贯彻党中央、国务院关于机构改革的决策部署和中央金融工作会议精神,按照“急用先行、分批推动,成熟一批、修改一批”的原则,对因机构改革需及时修改的金融领域行政法规进行梳理,提出了修改《中国人民银行货币政策委员会条例》。
问:《中国人民银行货币政策委员会条例》主要作了哪些方面的修改
答:条例自1997年发布施行以来,国务院对中国人民银行货币政策委员会的组成单位和人员作了多次调整。根据《党和国家机构改革方案》关于组建国家金融监督管理总局,不再保留中国银行保险监督管理委员会的要求,有必要对货币政策委员会成员单位相关规定作进一步调整。同时,为贯彻落实党的二十大报告关于建设现代中央银行制度的精神,提升货币政策委员会履职效率,货币政策委员会相关职责和工作程序等方面也需作相应完善。主要修改内容包括:
一是坚持党的领导。贯彻落实中央金融工作会议关于坚持和加强党对金融工作的全面领导的精神,新增货币政策委员会工作坚持中国共产党的领导相关表述。
二是落实党和国家机构改革、建设现代中央银行制度的精神。根据实际情况,调整货币政策委员会组成单位和人员,进一步明确货币政策委员会委员类别和任免程序,完善货币政策委员会委员的条件和任期制度。
三是将长期运行实践中成熟的工作程序明确为制度规范。货币政策委员会实际运行已超过26年,通过在实践中不断优化完善相关工作机制和流程,积累了丰富的经验,如每季度召开一次例会,采取多种方式加强预期引导和市场沟通等,上述修改有利于丰富完善适应新发展格局的工作机制。
最新修订时间:2024-01-22 18:58
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