“两个毫不动摇” 出自2012年11月8日党的十八大报告《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》。

公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。

党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度，明确提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。

党的十六大提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”，“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。

党的十八届三中全会提出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础；公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯；国家保护各种所有制经济产权和合法利益，坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，激发非公有制经济活力和创造力。

党的十八届四中全会提出要“健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款”。

党的十八届五中全会强调要“鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力”。

党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。

2018年11月，习近平总书记在民营企业座谈会的重要讲话中再次强调：“任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策，都不要听、不要信！”

非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。

“两个毫不动摇”是坚持和完善我国社会主义基本经济制度的核心。社会主义初级阶段的基本经济制度中，公有制经济和非公有制经济都具有发挥各自作用的领域和优势，都是发展社会生产力不可缺少的基本所有制形式。中国特色社会主义发展实践证明：搞单一公有制不行，搞私有化也不行。只有坚持“两个毫不动摇”，才能既坚持社会主义的性质和方向，又使社会主义充满活力。在新时代坚持“两个毫不动摇”，进一步阐明公有制经济和非公有制经济在我国经济社会发展中的重要地位作用，表明了我们党的一贯立场，回应了社会的重大关切，为更好坚持和完善我国基本经济制度，推动我国经济社会持续健康发展提供了重要保障。

毫不动摇地巩固和发展公有制经济，关键是坚持以公有制为主体，完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失；深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，关键是正确认识非公有制经济的性质、地位和作用，从市场准入、金融支持、财政支持、税费负担和人才支撑等方面进一步出台鼓励、支持、引导的政策措施，加强服务、协调和管理；营造不同所有制企业公平参与市场竞争的机会，构建不同市场主体同等受法律保护的法治环境，为不同市场主体之间的平等交易提供有效保障。坚持“两个毫不动摇”，还要处理好公有制这个“主体”与非公有制经济的“共同发展”关系。既不能对立起来、相互损害，也不能只强调一个而轻视另一个，而要总体把握、相互促进，统一于新时代中国特色社会主义实践的进程之中。