东风林卡位于日喀则市区东北部，北依雅鲁藏布江，东临年楚河，处于雅江与年楚河的交汇点。

林卡南部规划占地面积约220亩。由七世班神丹白尼玛于清朝道光五年（1825）始建，原名德吉经堂，后因清朝道光皇帝用藏、汉、蒙、满四种文字写的“贡觉林宫”金字匾额，遂改名为“贡觉林宫”。建德庆格桑颇章宫前，是班神的夏宫，宫内树木成林，并有虎豹等众多野兽，每年藏历八月份在此举行盛大的跳神活动。贡觉林宫于一九五四年年楚河水灾中被毁。近年经过整饰装修，改称“东风林卡”，辟为日喀则人民公园。

园内幽径曲环，四面贯通，安放有石卓、石凳，开凿有人工河，石河环绕半个园林，河水碧波荡漾，可悠然泛舟，河廊上筑有亭台、拱桥，周围树木参夭，环境幽雅，园内的植物自然景观可称为日喀则之最。但由于年久失修，园内基础设施较差，南入口藏式门头破旧不堪，道路高低不平，雨天积水，晴天尘土飞扬，灌木丛生，杂乱无章，缺少管理。园外雅鲁藏布江东流而去，年楚河滔滔北上，每年六月一日开始约一周时间，市内群众都要在这里举行盛大的游园活动，称之为“林卡节”。

今次的改建工程是2002年中央援藏项目之一，目的是要通过这次调整使东风林卡的基础设施得到加强，园内的种植配置趋向合理，使之成为日喀则市区又一处富有特色的景点。

1．规划定位：

通过这次改建，充分利用日喀则市内这一宝贵的景观资源，用尽可能少的投入为日喀则人民提供一个良好的休闲活动场所。

2．规划原则：

因地制宜，用足用好基地内原有资源，充分利用基地内良好的植物（尤其是大树）资源、在原有基础上调整、充实，提升植物景观的档次。增加园内基础设施、活动设施，以满足藏族同胞文化娱乐活动之需。

3．规划手法：

全园拟分为四个景区：

1．湿地景区：

考虑到在原东南角河塘区的左旋柳极有特色，只是由于多年的缺乏管理，使得水质较差、垃圾成堆；因此需加以清理并加强管理便是一个充满野趣的景点，并可以在此基础上扩大建成湿地景区。

2．花卉展示区：

日喀则市地处西藏南部、日喀则地区东部、喜马拉雅山北麓、雅鲁藏布江及其主要支流年楚河的汇流处，全市海拔最低点为3800米,最高点6646米，属高原温带半干旱季风气候区，年日照时数3248小时,年降水量420毫米。由于气候与养护的原因，日喀则地区的花卉品种与数量极少，而当地居民又很喜欢花卉，因此考虑在西侧主入口区，设花坛、花架，集中展示各类花卉。

3．奇树草地区：

园内植物资源丰富，有较多的大乔木如京杨、左旋柳等，部分孤植的大树树冠丰满、树型优美、形态奇特；只是布局欠合理，分布较均匀，只需在北部大树较集中处，通过植物整理、地形改造，即可形成孤植树、缓坡草地的景观。

4．烧烤、野餐、小吃休闲区：

届时林卡内帐篷林立，人流如潮，欢歌曼舞，热闹非凡。因此利用该区域内原有建筑基地，考虑藏民族传统的习惯，设置烧烤、野餐、小吃休闲区，为他们提供一个户外活动聚餐的场所。

1．入口大门：

结合日喀则市道路整治，在基地西侧设藏式大门一座，原南入口处的门头重新整修，藏式大门两侧各做80长的实围墙。

2．园内道路：

基本保留原有道路网络，局部作调整，同时增加部分新道路，基地内中间原南北斜向贯通的主干道、在中间节点处用一圆环道路加以变化，增加了园内道路横向系统的结点。

3．水系：

利用基地内原两条南北向的水渠局部放大，成为园内的水景。既可作为城市及园内的排洪渠道，也丰富了园林的水景。

4．植物景观格局：

根据现状实际情况，在植物栽植手法上考虑南部以密植为主，北部以疏林草地风格为主。

5．基础设施：

6．土方地形：

根据基地的实际情况，土方地形作适当调整，形成自然微地形起伏，以保证较好的视觉效果和良好的自然排水。