东郊镇,隶属于海南省
文昌市,位于文昌市东南沿海,南邻南海,北邻八门湾,东与文教镇、龙楼镇相连,西与文昌市主城区隔海相望,行政区域总面积94.18平方千米。截至2019年末,东郊镇户籍人口50552人。
建置沿革
明洪武年间在码头修建围城,东郊圩位于城之东而得名,解放前也称南海市。日军侵琼时迁往西面(即现东郊中学处)集市,谓之新市,解放后又迂回原址重建东郊墟。
1931年,属第三区东郊乡、中山乡,辖14保。
1951年,属第五区(即清澜区),东郊乡、良田乡、中山乡、中南乡、东郊墟两个办事处。
1953年,属第二区(即清澜区)。
1957年,属东郊乡。
1958年10月,改为东郊生产管理区。
1958年10月,改为东郊分社。
1959年3月,由白沙、良田、玉树、邦塘、西春、福绵、东郊、豹山、良梅、排港、码头11个高级社和良南、良山、良丰、良奋、海雄5个渔业社合并成立东郊公社。
1961年9月,析划出椰海公社。
1964年11月,椰海公社又并入东郊公社。
1983年9月,改为东郊区公所。
1987年,改为东郊镇,全镇辖15个管理区。
1995年,管理区改村委会,增设东郊墟居委会,全镇辖1个居委会、15个村委会。
行政区划
区划沿革
2011年末,东郊镇辖东郊墟1个社区居民委员会及中山、泰山、前进、中南、良梅、上坡、良田、豹山、建华山、椰林、椰海、清港、宝玉、码头、东郊15个村民委员会,有111个自然村;下设3个居民小组、264个村民小组。
区划详情
截至2020年6月,东郊镇下辖1个社区、15个行政村。镇人民政府驻文昌市东郊镇码头路一号。
地理环境
位置境域
东郊镇位于文昌市东南沿海,全镇三面临海,南邻南海,北邻八门湾,东与
文教镇、
龙楼镇相连,西与文昌市主城区隔海相望。行政区域总面积94.18平方千米。
地形地貌
东郊镇的地势中间高,南北低,较平坦,海拔10米。
土壤
东郊镇的土壤大致分为:河流冲积土,红色沙壤土、黄白色粗沙土和海滨低地盐土四种。
自然资源
1995年,东郊镇有耕地面积25042亩,其中水田5538亩,旱田14124亩,旱地5380亩。
人口
截至2011年末,东郊镇辖区总人口48808万人,其中城镇常住人口4685人,城镇化率9.6%。另有流动人口1567人。总人口中,男性27468人,占56.28%;女性21340人,占43.72%;14岁以下11218人,占22.98%;15至64岁32059人,占65.69%;65岁以上5531人,占11.33%。总人口中,以汉族为主,达48590人,占99.55%;黎族146人,占0.3%;其他少数民族72人,占0.15%。2011年,人口出生率14.60‰,人口死亡率5.36‰,人口自然增长率9.24‰。
2017年,东郊镇总人口42170人,已婚育龄妇女6758人,出生545人,出生率为12.9‰,其中男婴285人,女婴260人,出生人口性别109.6%。
截至2019年末,东郊镇户籍户数13307户,户籍人口50552人。其中,有城镇人口16677人,乡村人口33875人。按性别分,有男性24769人,女性25783人;按年龄分,有0至17岁11158人,18至34岁11974人,35至59岁17722人,60岁及以上9698人;出生男性263人,女性226人。
经济
综述
2011年,财政总收入1650万元,比2010年增长12.8%。其中地方财政收入96.6万元,比2010年增长31.1%。从各主要税种看,完成营业税456万元,增值税41万元,企业所得税91万元。人均财政收入331元,比2010年增长7.5%。
2016年,东郊镇实现地区生产总值约14.7亿元,同比增长6%;一般财政收入仍达1000万元;城镇居民人均可支配收入29035元,农村居民人均纯收入11395元,分别增长6%和6.2%。
2017年,东郊镇公共财政总收入8898万元,其中:公共财政预算收入966万元,完成年度预算90%;公共财政补助收入4242万元,比2016年减收4565万元;2016年结转结余资金3594万元;城镇常住居民人均可支配收入30806.1元,同比增长6.1%;农村居民人均纯收入15408元,同比增长10.3%。
第一产业
截至2011年,东郊镇农业耕地面积1.69万亩,人均0.35亩,林地面积250万亩。2011年,农业总产值达到2.87亿元,比2010年增长16%,农业增加值占国内生产总值的33%。粮食作物以水稻、番薯为主。2011年,生产粮食0.83万吨,人均172.6千克,其中水稻0.27万吨,番薯0.55万吨。主要经济作物为冬季瓜菜,2011年,冬季瓜菜种植面积达1.8万亩,主要品种有辣椒、南瓜、大白菜等,总产量达1.16万吨,其中辣椒0.82万吨,南瓜0.15万吨。椰子种植面积243万亩。畜牧业以家禽、猪、牛为主。2011年,鸡饲养量36万羽,年末存栏8万羽;生猪饲养量0.32万头,年末存栏0.13万头;牛饲养量0.15万头,年末存栏0.05万头。畜牧业总产值0.82亿元,占农业总产值29%。
渔业以捕捞、养殖为主,可用于水产养殖的海域面积16.5平方千米、滩涂8.5平方千米、淡水水面6平方千米。2011年,人工海水养殖贝类30公顷,产量4.2万吨;网箱养鱼46箱,产量76吨;罗非鱼养殖面积0.56万亩,年产量0.5万吨,产值0.78亿元。拥有各类捕捞渔船35艘,渔业总产值1.65亿元,占农业总产值的58%。2011年,大中型农业机械6台(辆);名优特产有春光椰子糖。农民人均纯收入4965元。
2017年,东郊镇有海水养殖面积8710亩,淡水养殖面积2522亩,文昌鸡饲养专业户47户,猪、鹅饲养专业户42家,出栏总量200万只;农作物种植面积16002亩,反季节瓜菜6500亩,农业收入同比增长4.3%。
第二产业
东郊镇工业以椰子加工业为主。拥有企业128家,职工9806人。2011年,工业生产总值4.38亿元,比2010年增长10%,工业增加值占国内生产总值的50%。实现工业增加值0.28亿元,比2010年增长6.8%。
2017年,东郊镇有椰子加工企业128家。椰子加工业中,有椰子食品加工企业77家,椰棕、椰垫加工企业36家,椰子壳活性炭厂2家,椰雕工艺厂13家。椰子加工企业产值约6亿元。
2018年,东郊镇有工业企业156个,其中规模以上工业企业有1个。
第三产业
2011年,东郊镇有商业网点744个,职工3876人;城乡集贸市场3个。社会商品零售总额达0.42亿元,比2010年增长17.5%;出口总额120万美元,比2010年增长10.5%。2011年,金融产业实现增加值0.13亿元,比2010年增长12%。是1978年的513倍,占国内生产总值的1.49%,实现税收0.87亿元。年末有中国农业银行、农村信用社、中国邮政储蓄银行等3家银行开设了营业点。2011年末,境内金融机构各类存款余额6.3亿元。比2010年增长16%。各项贷款余额0.81亿元,比2010年增长18%。
截至2011年末,东郊镇邮政支局1处,邮政业务总量268万元,月纯收入34万。报纸、期刊累计期发行22 万份(册)。电信企业服务3个,电话交换机总容量1.8万门,固定电话用户6345户,电话普及率65%,移动电话用户2.68万户,互联网用户609户。全年电信业务收入18249万元。
2018年,东郊镇有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市65个。
社会事业
教育事业
1995年,东郊镇有中学1所,小学20所,初小3所。截至2011年末,东郊镇有幼儿园(所)3所,在园幼儿739人,专任教师63人;小学15所,在校生2400人,专任教师182人,小学适龄儿童入学率100%;初中1所,在校生1012人,专任教师66人,初中适龄人口入学率、小学初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%以上。
2020年,东郊镇高考700分以上的同学7名,600分以上的同学33名;被985院校录取的同学7名,被211院校录取的同学12名;小学毕业生有27人被海南省文昌中学录取,28人被海南省文昌市华侨中学录取,8人被文昌学校录取;初中毕业生有14人被海南省文昌中学录取,15人被海南省文昌市华侨中学录取。
科学技术
截至2011年末,东郊镇有镇农业技术、畜牧兽医等涉农科技部门1个,从事农业科技服务人员10人。
文体体育
截至2011年末,东郊镇有镇文化站1个,有村级文化活动中心10个,各类图书室10个,藏书10余万册。文化行业从业人员(含教育系统)291人,占全镇社会从业人员的6.2%,其中事业单位从业人员261人;常年开展排球比赛活动。有学校体育场8个,93%的村安装了健身器材,经常参加体育活动的人员占常住人口的21%。广播电视1984年建成东郊镇广播站,2011年末,有线电视用户2800户,入户率28.2%。
2017年,东郊镇共组织送戏下乡20场,覆盖16个村(社区);举办东郊九人排球、妇女广场健身操、“三八”妇女拔河等赛事活动5次;新建3间村级文化室,申请5处健身场所。
医疗卫生
1995年,东郊镇有中心医院1所,农村医疗站16个。
截至2011年末,东郊镇有各级各类医疗卫生机构1个;病床40张,每千人拥有医疗床位0.82张,固定资产总值522.6万元。专业卫生人员58人,其中执业医师15人,执业助理医师4人,注册护士18人,平均每千人拥有卫生技术人员1.19人、执业(助理)医师0.09人、注册护士0.38人。2011年,完成诊疗5.5万人次。15个村民委员会的村民全部参加新型农村合作医疗,参合率100%。
基础设施
1995年,东郊镇兴建有中南等山塘水库8宗,总蓄水量达780万立方米。1970年,该社组织全社15000多名民工,围海造田“七○洋”3700亩。开挖渠道1条,长17千米,引坡柳水闸水灌溉“七○洋”,翌年试种水稻500亩。同时与龙楼合建大坡水库,开挖渠道1条,长2千米,灌溉中山和泰山两地农田700亩。
截至2011年末,镇区供水厂1座,供应东郊镇区域、龙楼镇移民安置区及龙楼航天城用水,日供水6000吨。年工业用水6.8万吨;生活用水13.11 万吨,居民自来水普及率100%,年人均生活用水28吨;排水管道20千米。
截至2011年末,镇区生活用电由东郊变电站、供电站供应,每月供电量120万千瓦时;供电用户9761 户,其中居民用户937户;10千伏线路长86.4千米。
截至2011年末,镇区天然气均由文城供应,用户937户,燃气普及率100% ,月天然气平均量5.06万立方米。
截至2011年末,镇区绿化面积1.8公顷,主街道两侧种植绿化树木900多株。绿化覆盖率6%,人均绿地3.6平方米。
社会保障
2011年,东郊镇城镇最低生活保障户数73 户,人数93人,支出26.1万元,比2010年增长24% ,月人均234元,比2010年增长40%;城市医疗救助68人,民政部门资助参加合作医疗60人次,共支出25万元,比2010年增长20%;农村最低生活保障户数492户,人数925人,支出174.2万元,月人均157元,比2010年增长57%;农村五保集中供养16人,支出8万元,比2010年增长41%;农村五保分散供养264人,支出95.04万元,比2010年增长32%;农村医疗救助169人,民政部门资助参加合作医疗1342人次,共支16.45万元,比2010年增长23%。国家抚恤补助各类优抚对象231人,抚恤事业费支出13.13万元。敬老院1家,床位16张,参加城镇医疗保险2108人,参保率达45% ;参加新型农村养老保险1.77万人,参保率40%。
2017年,东郊镇投入扶贫资金291.96万元,增长5.1%;发放60岁以上老人生活补助105人12.6万元,发放一级残疾人生活补助21人2.52万元;将全镇1138名贫困人口全部列入医疗救助重点对象范围,参加新农合1138人,参保率达到100%;完成60户贫困户危房改造;教育帮扶236人次,发放补助资金30.98万元;对48户丧失劳动力的贫困户纳入兜底低保,继续对2016年已脱贫的109户441人进行巩固提升,发放生产帮扶物资35.28万元;全镇130户514人全部加入“企业+贫困户”合作模式,129贫困户获得企业分红107.66万元。
2017年,东郊镇新增城镇就业50人,安置失地农民再就业2人;全镇发放814名残疾人、542户低保户、255户五保户、197名优抚对象生活和护理补贴507.4万元;新型农村社会养老保险续保16641人,完成全年任务的97.53%,新参保680人,完成全年任务的136.55%,综合参保率98.64%;资助201名贫困学子椰苗助学基金33.7万元。
交通
东郊镇建有清澜大桥、滨海旅游公路等交通设施。截至2011年,东郊镇境内有海港码头1个,183市道乌东线公路,境内长7.8千米,双向2车道,有镇级公路15条,总长120千米。
风景名胜
东郊镇拥有32千米海岸线,辖区内有
东郊椰林风景区、环八门湾自行车绿道、
水尾圣娘庙、下东村等旅游景点。