2017年，东营市总工会辖3区（东营区、河口区、垦利区）、2县（广饶县、利津县）总工会；开发区工会工委2个（东营经济技术开发区、东营港经济开发区）；直属产业（系统）工会13个，直管基层工会24个。市总工会机关设办公室、组织部（宣传教育部）、基层工作部（保障工作部）、生产保护部（女职工部）、财务部等5个参公部室和经费审查委员会办公室、调查研究中心、困难职工帮扶中心、职工技术协作中心及职工文化活动中心5个事业机构。年内，市总工会获全国职工公共安全卫生应急知识普及竞赛最佳组织单位、全国工会财务工作先进单位、山东省职工体育工作先进单位、中德“山东·巴伐利亚”产业工人焊接技能全省选拔赛团体第五名、全省经审工作规范化建设考核特等奖、全省“法律护我行——女职工维权知识答卷活动”优秀组织单位、全市安全生产目标管理优秀单位等多项荣誉称号。

东营市总工会是中华全国总工会的市级地方组织，是全市各县区总工会和市级各产业、基层工会的领导机关，在市委和省总工会的领导下，根据《中华人民共和国工会法》、《山东省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》和《中国工会章程》开展工作。

（一）根据党的路线、方针、政策和工运方针，按照市委和省总工会的工作部署，围绕全市工作大局，贯彻执行全市工会代表大会和全委会确定的任务和做出的决议，指导下级工会工作。

（二）依照法律和《中国工会章程》，坚持党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，进一步突出和履行维护职工合法权益的职能。

（三）对有关职工合法权益的重大问题进行调查研究，及时向市委、市政府和省总工会反映职工群众的思想愿望和要求并提出意见和建议；参与全市涉及职工切身利益的有关政策、措施、制度的拟定；保护职工在生产过程中的安全与健康，维护职工群众的合法权益，参与职工重大伤亡事故的调查处理。

（四）加强工会理论政策研究，贯彻执行工会的组织制度和民主制度，检查和督促下级工会贯彻执行《中华人民共和国工会法》、《山东省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》和《中国工会章程》；研究指导工会自身改革和建设；指导下级工会组织开展以职工代表大会为基本制度的民主选举、民主决策、民主管理、民主参与和民主监督工作，推动建立平等协商、签订集体合同制度和监督保障机制的工作。

（五）协助各县区党委和市直有关部门（单位）党组织管理下一级工会的领导班子；监督、检查市总工会机关及直属单位党员干部党风廉政建设情况；研究制定工会干部的管理制度和培训规划，负责全市工会干部的培训工作。

（六）指导、协调开展社会主义劳动竞赛、职工技术协作、技术革新和合理化建议等活动，组织动员全市职工积极投身于改革开放和经济建设。

（七）协助市政府做好市级劳动模范的推荐、评选工作；做好全国、山东省劳动模范的推荐工作；负责市级劳动模范的管理和服务工作；做好全国“五一”、省“富民兴鲁”劳动奖章、奖状获得者的推荐、管理和服务工作。

（八）负责全市工会经费和工会资产的管理、审查、审计工作，研究、制定工会组织兴办职工劳动福利事业的有关制度和规定；负责对工会兴办的职工劳动福利事业的指导、协调工作。

（九）负责全市工会对外交流工作。承担全国总工会、省总工会安排的来访或出访的外事任务。

（十）完成市委、市政府和省总工会交办的其他工作任务。

办公室

组织部（宣传教育部）

生产保护部（女职工部）

基层工作部（保障工作部）

财务部

经费审查委员会办公室

调查研究中心

职工技术协作中心

市困难职工帮扶中心

市职工文化活动中心

东营市政协副主席、市总工会主席：韩利学

东营市总工会党组成员、副主席：张旭丽

①构建安全生产长效机制。制定《“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”活动2017年行动方案》，确定2017年突出在高危行业中非公有制中小企业，开展以“完善制度、巩固提升”为主题的“查保促”活动，并将此活动确定为全市各级工会年度重点工作。印发《关于进一步落实群众性安全隐患排查治理长效机制，推动实现“查保促”活动制度化的意见》，落实工作任务，完善工作制度，健全奖惩机制。通过建立各级工会班子分片包干、工会干部包靠企业、薄弱环节重点检查等督导机制，实现群众性安全隐患排查治理制度化、常态化、长效化。

②推进安全生产有序开展。举办全市工会生产保护工作培训班，邀请市安监局、市交警支队和市劳模管理平台开发公司的专家授课，解讲企业生产保护工作知识，提升工会对安全生产的认识和把控。组织全市职工公共安全卫生应急避险知识普及竞赛活动，发放教材1000册，安全知识答题10000份，在职工中普及安全生产知识，提高应急避险意识和逃生自救能力。年内，全市工会干部包靠企业2000家，组织培训3600场次，参与活动职工30万人次，查出并整改事故隐患和职业危害30000余项。各级工会申报重大事故隐患97项，经评审二级以上的71项，发放奖励资金5.25万元。

③营造安全生产良好氛围。与“安康杯”竞赛活动相联系，调整竞赛考核内容，确定以“班组管理强基础、制度建设促规范”为重点开展活动。将“查保促”活动融入各种劳动奖项评选，细化到三星安全生产班组创建等具体工作中，搭车推进活动。制作发放“查保促”活动签字笔、雨伞，普及活动常识，引导企业编发安全生产专版、设计制作安全文化园地、张贴职工全家福和安全家书，开展企业安全文化建设，营造安全生产氛围。

①广泛开展劳动和技能竞赛。开展多形式劳动和技能竞赛，促使职工技能提升，检验职工竞赛成果。年内，组织举办东营市第十二届职工职业技能竞赛，全市9支代表队171名选手参加了普通车工、钳工、维修电工、化学检验工和化工总控工等5个工种的竞技，评选出各工种前6名选手，对一等奖获得者同时授予东营市五一劳动奖章。与市人社局、团市委举办中德“山东·巴伐利亚”产业工人焊接技能大赛东营选拔赛，东营市选手李利荣获钨极氩弧焊项目银奖。组织举办第四届“万达宝通杯”橡胶轮胎行业职工职业技能竞赛。参与指导部分产业开展系统内劳动和技能竞赛：与市住建局继续联合开展城镇棚户区改造重点工程立功竞赛，与市国税局、人民银行开展跨越全年的“岗位大练兵、业务大比武”活动，与市商务局、市卫计委、市药监局开展涉及30余个工种的职工专业技能大赛。

②多形式推进技能创新。开展“牵手共赢、结对共建”活动，选树东营供电公司与其他企业结对共建班组为标杆，推进不同企业或同企业间的班组结对建设。至年底，全市有7对企业班组签订结对协议，开展共建活动。推进劳模（高技能人才）创新工作室创建工作，以组织学习交流等活动，整体推进创新工作室建设。年内选树命名5个市级劳模（高技能人才）创新工作室。组织“东营金牌工匠”选树活动，制定《“东营金牌工匠”选树管理办法（暂行）》，确定自2017年开始，每年“五一”节前自一线职工中选树10名“东营金牌工匠”。与市科技局、市人社局、市经信委联合举办职工优秀技术创新成果评选活动，共收集涵盖资源环保、新材料、机械机电、医疗保健等领域的职工技术创新成果64项，评选出18项职工优秀技术创新成果和27项“五小”（小发明、小革新、小改造、小设计、小建议）创新成果。指导电力系统开展职工优秀技术创新成果评选活动。

①推进女职工素质提升。结合“温情三月，关爱女职工成长”系列活动，举行“女职工幸福大讲堂”活动启动仪式暨倡树良好家风专题讲座，保护女职工健康，提升女职工素质，丰富女职工生活，展示女职工风采。年内各级工会组织巡讲300余场次，听课女职工10万余人。发挥全市9所省、市级女职工培训示范学校的辐射带动作用，整合女职工培训示范学校及业余周末学校、流动课堂等培训资源，举办培训班541场次，参训女职工30257人次。组织“书香三八”读书活动，引导女职工爱读书、乐读书、善读书。实施女职工“岗位建功”行动，组织参加各类劳动竞赛、安全生产、节能减排及技术创新等活动，激发女职工干事创业热情。注重培养女职工建功立业示范岗和标兵建设，年内推选并获评全国“五一”巾帼标兵1名、山东省女职工建功立业标兵岗5个、山东省女职工建功立业标兵4名。

②打造关爱女职工品牌。对困难女职工特别是单亲困难女职工走访调查，建档帮扶，年内，为585名因病致贫的女职工发放救助金116.97万元。开展帮扶送教育活动，为45名在档困难女职工子女每人发放2000元助学金，帮助完成自小学至高中教育阶段的学业。针对孕期、哺乳期女职工，制定下发《东营市总工会“妈妈小屋”建设实施方案》，重点突破公共场所“妈妈小屋”建设，年内各级工会建设“妈妈小屋”36家，符合达标要求的32家，为女职工四期保护、健康交流、心理调适等提供场所。

③维护女职工合法权益。启动全市女职工维权宣传月，印发《女职工维权手册》，开展“法律护我行——女职工维护知识答卷”、《女职工劳动保护特别规定》电视知识竞赛等活动，宣传法律知识。组织将推行女职工专项合同纳入工会工作考核与评先树优重要内容，推进《女职工权益保护专项集体合同》的签订实施。至年底，全市共签订女职工专项集体合同2526份，涵盖女职工169337人。

召开全市职工技术创新竞赛活动动员大会，在全市职工中深入开展技能培训、岗位练兵、技术革新、技术攻关、发明创造等创新竞赛活动。组织举办东营市第十届职工技能竞赛、“万达杯”第二届橡胶轮胎行业职工职业技能竞赛，与相关单位联合举办第五届黄河口职业技能竞赛、全市建筑行业塔式起重机司机安全操作职业技能竞赛、全市卫生系统职工专业技能大赛等24项竞赛，涉及88个职业（工种）、项目，参赛职工15.4万人。提高职工技术创新水平，评选推荐省级劳模（高技能人才）创新工作室1个，命名市级劳模（高技能人才）创新工作室5个，发放创新资金12万元。开展职工优秀技术创新成果和五小成果评选活动，征集成果75项，评选市级职工优秀技术创新成果18项、五小成果10项，发放奖金6.5万元。全市职工提合理化建议2万余条，技术革新12万余项，发明创造380余项，推广先进操作法300余项。

①强化思想意识引领。结合“两学一做”学习教育，印发《关于深入学习宣传贯彻习近平总书记“7.26”重要讲话精神的通知》《关于认真学习宣传贯彻十九大精神的通知》，组织工会主席上讲台活动，动员全市987个基层工会参加东营市“追梦”宣讲团选拔暨“中国梦·党在心中”百姓宣讲活动，宣传党的理论，学习中共十九大精神。五一期间，在东营电视新闻频道开辟“劳模风采”栏目、在《东营日报》编印工会工作专版，宣传先进事迹，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，发挥榜样的示范带动作用，强化职工思想意识引领。

②开展主题教育活动。围绕“中国梦·劳动美”主题教育，开展第二届“东营最美职工”评选活动，经逐级推荐、严格审核，评选出10名“东营最美职工”，同时授予东营市五一劳动奖章，另有10人荣获“东营最美职工”提名奖。组织承办全市庆“五一”暨“东营最美职工”颁奖晚会，以文艺节目的形式集中展示最美职工的感人事迹。联合市委宣传部、市文联等相关部门举办东营市“好人好事好风光”美术作品展、第三届“美丽东营”美术精品展，组队参加山东省第七届职工运动会，协助组织并参加山东省财贸金融工会在东营市举办的全省财贸金融系统职工演讲比赛等。

③推进企业文化建设。按照《东营市职工素质建设工程五年规划（2016-2020年）》要求，制定2017年推进职工素质建设工作方案，规划目标任务，打造知识型、技术型、创新型职工队伍。持续推进东营“齐鲁文化大道”品牌创建活动，评选出10个先进单位和10名先进个人，分别授予东营市五一劳动奖状（章）。总结提炼国网山东省电力公司东营供电公司、广饶农村商业银行股份有限公司的经验做法在《现代企业文化》（2017年第9期）刊登推广。加强职工书屋建设，命名市级职工书屋20个，建设市级职工书屋自建点35个，推荐申报并获命名全国工会职工书屋3个，省级职工书屋自建点30个。培育东营市蓝海餐旅管理学校等3个全省职工教育培训示范点。推进职工职业道德建设，选树推荐山东省职工职业道德建设标兵。

①推进工资集体协商提质增效。制定下发《关于开展〈山东省企业工资集体协商条例〉学习宣传活动的通知》，与市人社局、工商联等部门在垦利区举办学习宣传《山东省企业工资集体协商条例》活动启动仪式，向企业发出“学习贯彻条例、维护职工权益”倡议，积极营造宣传氛围。举办“全市工资集体协商指导员培训班”，组织学员赴潍坊、济宁等地参观学习，提高工资集体协商指导员业务素质。按照“扩大覆盖面、提高建制率、增加实效性”总体思路，出台《东营市总工会工资集体协商提质增效实施方案》，推进开展“春季要约”集中行动，指导工资集体协商谈判，督促签订专项集体合同。至2017年底，全市964家企业发出要约，964家企业应约，签订专项集体合同707份，覆盖职工139856人。

②推动民主管理工作深入开展。依据人员变动情况调整市厂务公开民主管理工作领导小组，将企业工会与行政沟通协商机制建设和工会工作品牌建设纳入民主法制领域改革内容。推动企事业单位落实职代会条例和厂务公开制度，确保职工民主参与、民主决策、民主监督。制定《关于深入推进建立企业工会与行政沟通协商机制实施方案》，坚持“职工说话有人听、职工要求有人应、职工困难有人帮、职工事情有人办”的工作原则，落实责任。通过建立月报制度，定期督导检查，深化沟通协商机制建设，方便职工合理诉求在职代会闭会期间得到有效解决。指导公司制企业建立职工董事、职工监事制度，推行工会主席进董事会、工会副主席进监事会。至年底，全市100人以上建会非公企业沟通协商机制建设建制率为86.6%，国有、集体及其控股企业和100人以上建会事业单位建制率达100%；120家公司制企业建立职工董事、职工监事制度。

③组织法治宣传教育走进企业。按照《东营市总工会关于在工会工作者和职工中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》要求，以“谁执法谁普法”的工作责任制，引导开展形式多样的普法宣传教育活动。选聘18名专职律师，与市司法局、市律师协会联合成立东营市工会法律援助和服务律师事务团（以下简称律师团），制定管理办法，搭建服务平台。集中在10月组织律师团成员到各县区部分企业开展普法宣讲，接受法律咨询，现场答疑释惑，发放“学法知法守法，法律与你我同行”倡议书1500余份，开展送法进企业，服务职工法律需求。推荐山东大海集团有限公司等3家企业工会，被山东省总工会表彰为全省职工法律援助示范单位，聂士金被授予山东省维护职工权益杰出律师称号。

深入开展“四季服务“活动，争取上级帮扶资金509.35万元，全市各级工会共筹集送温暖资金624.21万元，帮扶困难职工7357人；发放金秋助学款251.08万元，资助困难职工子女1297人。开展”春季就业援助月“活动，接待用人单位152家，提供就业岗位1600多个，950余人达成就业意向。开展针对农民工群体的”夏送清凉“活动，筹集送清凉资金241.2万元，慰问职工（农民工）2.2万人，为5455名职工（农民工）健康查体。发挥困难职工呼叫服务网络平台作用，为77名入网困难职工提供医疗急救、卫生保洁、商品配送、政策咨询及各种生活服务。稳步推进”惠员工程“实施，与胜利农村合作银行签署合作协议，设计制作”工会会员服务卡“，首批签约52家会员服务基地，服务项目涵盖法律援助、餐饮住宿、医药卫生、技能培训、文化娱乐和休闲健身等与职工切身利益密切相关的多项内容。拓展职工医疗互助保障，与人寿保险公司合作，为551名在档困难职工每人购买100元/年的意外伤害保险3份，最高保额7万元，切实提高职工群众抗击意外伤害的风险和能力。

将建会触角向两新组织、城区现代服务业、农村经济合作组织延伸，全市基层工会涵盖单位12666个，增长5.6%，工会会员总数59.86万人，增长2.3%，建会单位职工整体入会率97%。开展”农民工入会集中行动“，全年新建企业工会188家，新增农民工会员11975人，一般会员转为农民工会员17670人，增长24.3%。加强对基层工会工作指导，依托山东管理学院开办全市工会干部培训班，146人参加培训。在全市范围内开展社会化工会工作者选聘工作，各县区按照要求自行组织选聘，共聘用社会化工会工作者40人，充实到乡镇（街道）基层工会岗位。加强基层工会规范化建设，截至目前，全市68.3%的基层工会达到了”六有“目标。