在离香港回归祖国还差九百多天的日子里。香港桑达集团是一家实力很强的股份制企业，林阿文是桑达集团驻深圳分公司的总经理，林阿文的伯父是桑达集团的董事长，由北京派到深圳为桑达集团进行超大屏幕工程的研制和调试的技术人员李小佳和她的同事们，对自己研制的产品超过公司要求的指标而不被认可大为不解。李小佳气愤之下，去找总经理讲理。总经理林阿文对李小佳说，如果我们生产的是电视机，本来用户用5年就该买新的了，但是却能用10年，那么生产的电视机就卖不出去了。一句话使李小佳明白了公司不批准他们设计方案的缘由。公司也不再投资搞此项设计。这时林阿文接到香港的电话，说是伯父病重，林阿文当即决定回港探望，他临行时又决定带李小佳同行，当汽车行至半路时，林阿文才对李小佳说明此行不是公事，而是请李小佳临时救急，假扮林阿文的未婚妻，以慰藉病重的伯父。李小佳不得已答应了他。
香港一行两人配合还算默契，李小佳无意间得到了伯父的好感。回到深圳后，伯父又要来视察工作。为了把假戏继续演下去，林阿文与李小佳订立了假婚约合同。在林阿文伯父在深圳期间，双方履行“形式夫妻”义务，为期一个月，合同期满李小佳将得到试制大屏幕所急需的5万元经费。不料，伯父急于看到他们成婚。在婚礼上，李小佳不愿违心欺骗善良的伯父和别人，她流泪说出真情，向众人道歉，董事长当场被气昏了过去，林阿文也被取消了公司的继承权。
董事长的内弟坤叔是副董事长，他趁机独揽桑达公司的业务和资金。但由他承担施工任务的一栋楼房由于质量问题倒塌了，公司声誉受到严重影响。在桑达集团处于危难之际，李小佳不计前嫌，帮林阿文破译了计算机密码，查出了坤叔挪用资金的证据，使董事长明白了谁忠谁奸，挽救了公司。
为了支持开拓大屏幕业务，继承了桑达集团董事长的林阿文毅然出巨资买下了拍卖的城市公共空间，全部用于开展大屏幕业务。两位昔日的假夫妻，终于并肩走在共同的道路上，二人相约，1997年7月1日为他们的结婚日。
导演陈国星推掉了筹备半年的《
狂吻俄罗斯》这个戏，而选择了执导该片。该片最初的剧本是由深圳的一名作家所写，主要利用一次家庭团圆，来展现出时代价值观的差异，这种差异直接体现于几个孩子之间，使他们在矛盾冲突当中，展现时代的精神。但导演陈国星认为，这样拍片与已上映的《
大富之家》和《
过年》两部电影的模式类似，因此在与深圳影业总经理徐祥炼等人商量后，决定保留《一家两制》这个片名，重新设置了一个故事，重新设置了一些人物来体现1997年香港回归的主题和回归前港人的心态。该片的摄制是1994年6月份开始筹划的，从拍摄到完成送审再赶制标拷，经历了9个多月的时间。
该片讲述香港小伙与深圳女孩的婚恋故事，格调明快高雅，喜剧性强，以小见大，用一段辗转、曲折的爱情故事，将深港一家亲的血脉亲情表达得淋漓尽致。在粤港澳之间的交流合作愈加深入、广泛的时代，这份合作基础正是基于粤港澳之间坚不可摧的血脉纽带、文化认同。该片的主线是爱情，背景是创业，港资到内地发展，影片主人公的喜怒哀乐浓缩了时代身影（《深圳特区报》评）。