公共陆地移动网（Public Land Mobile Network，简称：PLMN），由政府或它所批准的经营者，为公众提供陆地移动通信业务目的而建立和经营的网络。该网路通常与公众交换电话网（PSTN）互连，形成整个地区或国家规模的通信网。PLMN = MCC + MNC，

公众陆地移动网（PLMN）是一个无线通讯系统，趋向于面向陆地上的例如交通工具或步行中的移动用户。这样的系统可以是独立的，但常常和固定电话系统如公用交换电话网络（PSTN）连接起来。然而，移动和便携的因特网用户也越来越普及。一个理想的PLMN系统提供给移动和便携用户和固定网络相当的服务，这在地形比较复杂的区域是一个特殊的挑战，因为基站会难以被找到和维持。在都市的环境中有很多的障碍，像是建筑物，和各种射频都能引起杂音和干扰的辐射。大多数的系统今天使用数字技术而不是过去的模拟技术。这一个过渡已经改善了通信质量和可靠度，但是还没有达到完美的地步。

对于一个特定的终端来说，通常需要维护几种不同类型的PLMN列表，每个列表中会有多个PLMN。

⑴RPLMN（Registered PLMN 已登记PLMN）：已登记PLMN。是终端在上次关机或脱网前登记上的PLMN。在3GPP 2003年第TSG TP-21次会议上决定，将该参数从USIM卡上删掉，而将其保存在终端的内存中。

⑵EPLMN（Equivalent PLMN 等效PLMN）：为与终端当前所选择的PLMN处于同等地位的PLMN，其优先级相同。

⑶EHPLMN（EquivalentHome PLMN 等效本地PLMN）：为与终端当前所选择的PLMN处于同等地位的本地PLMN。其实：EHPLMN和EPLMN就好比是中移动的新建的158网络，而PLMN就好比是原来的135～139网络。

⑷HPLMN（Home PLMN 归属PLMN）：为终端用户归属的PLMN。也就是说，终端USIM卡上的IMSI号中包含的MCC和MNC与HPLMN上的MCC和MNC是一致的，对于某一用户来说，其归属的PLMN只有一个。

⑸VPLMN（Visited PLMN 访问PLMN）：为终端用户访问的PLMN。其PLMN和存在SIM卡中的IMSI的MCC，MNC是不完全相同的。当移动终端丢失覆盖后，一个VPLMN将被选择。

⑹UPLMN（User Controlled PLMN 用户控制PLMN）：是储存在USIM卡上的一个与PLMN选择有关的参数。

⑺OPLMN（Operator Controlled PLMN 运营商控制PLMN）：是储存在USIM 卡上的一个与PLMN选择有关的参数。

⑻FPLMN（Forbidden PLMN禁用PLMN）：为被禁止访问的PLMN，通常终端在尝试接入某个PLMN被拒绝以后，会将其加到本列表中。

⑼APLMN（Approve PLMN 可捕获PLMN）：为终端能在其上找到至少一个小区，并能读出其PLMN标识信息的PLMN。

不同类型的PLMN其优先级别不同，终端在进行PLMN选择时将按照以下顺序依次进行：

⑴RPLMN

⑵EPLMN/EHPLMN

⑶HPLMN

⑷UPLMN

⑸OPLMN

⑹VPLMN

⑺其他的PLMN

PLMN与PSTN同为通信网络，它与PSTN网络的最大差别在于有线与无线的区别，PSTN用户由一根用户线与网络中的交换机相连，电话终端位置固定不便移动；PLMN用户使用移动终端与基站之间通过无线信号相连，最终通过网络中的交换机实现移动过程中的便捷通信。

随着时代的发展和技术的进步，移动和便携的因特网用户越来越普及。一个理想的PLMN系统提供给移动和便携用户和固定网络相当的服务，这在地形比较复杂的区域是一个特殊的挑战，因为基站会难以被找到和维持。在都市的环境中有很多的障碍，像是建筑物，和各种射频都能引起杂音和干扰的辐射。大多数的系统今天使用数字技术而不是过去的模拟技术。这一个过渡已经改善了通信质量和可靠度，但是还没有达到完美的地步。

此外，PLMN网络虽功能强大，毕竟是陆地移动网，因为它需要在陆地上搭建基站并接收移动终端的无线信号，在浩瀚无际的海洋中则无法发挥其作用，这时就要靠卫星通讯进行无线信号的传输了。

PLMN网络虽好，然而毕竟只是陆地移动网，它需要在陆地上建立基站并接收移动终端的无线信号，在广阔的海洋中就无法发挥其作用，这个时候就要靠卫星通讯大展鸿威了。