797年，干支纪年为丁丑牛年；唐贞元十三年；日本延历十六年；渤海国正历三年

797年，干支纪年为丁丑牛年。

吐蕃遣使求和亲

贞元十三年（七九七）正月十五日，吐蕃遣使请和亲，德宗因吐蕃数负约，不许。

杨朝晟筑方渠、合道、木波三城

贞元十二年（七九六）五月，以邠宁都虞侯杨朝晟为节度使，十三年正月，德宗因方渠、合道、木波（皆今甘肃环县）皆扼吐蕃要路，欲筑三城，即遣使问邠宁节度使杨朝晟须要多少兵。朝晟说：“邠宁本镇兵足够，不烦他道之兵。”德宗又遣使问朝晟：“贞元九年筑盐州城（今陕西定边）时，用兵七万，才能筑成。现在三城距吐蕃更近，兵当增多，而你为何不须增兵?”朝晟说：“筑盐州城时用兵七万，吐蕃皆知之。现在发本镇兵筑城，不过十日可至塞下，出其不意而筑城，吐蕃必定认为我们兵不少于七万，其众未集必不敢轻意来犯。不过一月，就可筑毕，然后留兵戍之，吐蕃大兵虽至，已无所作为。如果大集诸道兵，一个月以后才能集至塞下，吐蕃大兵也将赶到，与我们争战，胜负尚且难知，哪有时间筑城！”德宗从之。贞元十三年（七九七）二月，朝晟分军为三队，各筑一城。三月，三城皆成。四月五日，杨朝晟帅军还，至马岭（今甘肃环县南），吐蕃才出兵追击，相持数日而去。朝晟又筑马岭城而还，开地三百余里，皆在朝晟平时计划之中。

姚南仲为义成节度使

贞元十三年（七九七）四月十五日，义成（今河南滑县）节度使李复卒。四月二十五日，以陕虢（今河南陕县、灵宝）观察使姚南仲为义成节度使。监军薛盈珍正开大会，听说以南仲为节度使，对众说：“姚大夫是书生，不是将才。”判官卢坦私谓人曰：“姚大夫外虽柔而内甚刚，监军侵之，必下受。军、府之祸自此始矣。”遂潜去。不久盈珍与南仲有隙，南仲幕府中人多以罪贬，有的被害死。

吐蕃赞普卒

贞元十三年（七九七）四月，吐蕃赞普乞立赞卒，子足之煎立。

张建封奏宫市之弊

贞元十三年（七九七）十二月，徐州节度使张建封入朝。先前，宫中买市间物，令官吏主之，按价给钱。近年以宦官为使，被称为“宫市”，使人于市中左右望，白取其物，谓之“白望”。或用百钱买市人千钱之物，名为宫市，实则是抢夺。由是商贾有好货，皆深藏之。每敕使出买物，长安东西市中，沽浆买饼者亦皆闭门歇业。谏官御史虽数谏，德宗疑之。建封入朝，具奏宫市之弊，德宗以问户部侍郎判度支苏弁，弁希宦者意，对曰：“京师游手万家，无土著生业，仰宫市以为生。”德宗信之，故凡言罢宫市者，皆不听。明年八月，京兆尹吴凑又屡言宫市之弊，宦者谓凑所言皆右金吾都知赵洽、田秀岩之谋，于是二人坐流天德军。

坂上田村麻吕当上征夷大将军

坂上田村麻吕因讨平东北陆奥虾夷的功勋，被封为第二任征夷大将军（但被认为是首任实质上的征夷大将军）。

德宗神武圣文皇帝十贞元十三年（丁丑，公元七九七年）

春，正月，壬寅，吐蕃遣使请和亲，上以吐蕃数负约，不许。

上以方渠、合道、木波皆吐蕃要路，欲城之，使问邠宁节度使杨朝晟：“须几何兵？”对曰：“邠宁兵足以城之，不烦他道。”上复使问之曰：“曏城盐州，用兵七万，仅能集事。今三城尤逼虏境，兵当倍之，事更相反，何也？”对曰：“城盐州之众，虏皆知之。今发本镇兵，不旬日至塞下，出其不意而城之。虏谓吾众亦不减七万，其众未集，不敢轻来犯我。不过三旬，吾城已毕，留兵戍之，虏虽至，无能为也。城旁草尽，不能久留，虏退则运刍粮以实之，此万全之策也。若大集诸道兵，逾月始至，虏亦集众而来，与我争战。胜负未可知，何暇筑城哉！”上从之。二月，朝晟分军为三，各筑一城。军吏曰：“方渠无井，不可屯军。”判官孟子周曰：“方渠承平之时，居人成市，无井何以聚人乎！”命浚眢井，果得甘泉。三月，三城成。夏，四月，庚申，杨朝晟军还至马岭，吐蕃始出兵追之，相拒数月而去。朝晟遂城马岭而还，开地三百里，皆如其素。

庚午，义成节度使李复薨。庚辰，以陕虢观察使姚南仲为义成节度使。监军薛盈珍方大会，闻之，言曰：“姚大夫书生，岂将才也！”判官卢坦私谓人曰：“姚大夫外虽柔，中甚刚，监之侵之，必不受。军府之祸，自此始矣，吾恐为所留。”遂自他道潜去。南仲果以牒请之，不遇，得免。既而盈珍与南仲有隙，幕府多以罪贬，有死者。

吐蕃赞普乞立赞卒，子足之煎立。

六月，壬午，韦皋奏吐蕃入寇，巂州刺史曹高仕破之于台登城下。

光禄少卿同正张茂宗，茂昭之弟也，许尚义章公主；未成婚，茂宗母卒，遗表请终嘉礼，上许之。秋，八月，癸酉，起复茂宗左卫将军同正。左拾遣义兴蒋乂上疏谏，以为：“兵革之急，古有墨衰从事者，未闻附马起复尚主也。”上遣中使谕之，不止，乃特召对于延英，谓曰：“人间多借吉成婚者，卿何执此之坚？”对曰：“婚姻、丧纪，人之大伦，吉凶不可渎也。委巷之家，不知礼教，其女孤贫无恃，或有借吉从人，未闻男子借吉娶妇者也。”太常博士韦彤、裴堪复上疏谏。上不悦，命趣下嫁之期，辛巳，成婚。

九月，己丑，中书侍郎、同平章事卢迈以疾罢为太子宾客。

冬，十月，淮西节度使吴少诚擅开刀沟入汝，上遣中使谕止之，不从。命兵部郎中卢群往诘之，少诚曰：“开此水，大利于人。”群曰：“君令臣行，虽利，人臣敢专乎！公承天子之令而不从，何以使下吏从公之令乎！”少诚遽为之罢役。

十二月，徐州节度使张建封入朝。先是，宫中市外间物，令官吏主之，随给其直。比岁以宦者为使，谓之宫市，抑买人物，稍不如本估。其后不复行文书，置白望数百人于两市及要闹坊曲，阅人所卖物，但称宫市，则敛手付与，真伪不复可辩，无敢问所从来及论价之高下者，率用直百钱物买人直数千物，多以红紫染故衣、败缯，尺寸裂而给之，仍索进奉门户及脚价钱。人将物诣市，至有空手而归者，名为宫市，其实夺之。商贾有良货，皆深匿之。每敕使出，虽沽浆、卖饼者皆撤业闭门。尝有农夫以驴负柴，宦者称宫市取之，与绢数尺，又就索门户，仍邀驴送柴至内。农夫啼泣，以所得绢与之，不肯受，曰：“须得尔驴。”农夫曰：“我有父母妻子，待此然后食。今以柴与汝，不取直而归，汝尚不肯，我有死而已。”遂殴宦者。街吏擒以闻，诏黜宦者，赐农夫绢十匹。然宫市亦不为之改，谏官御史数奏疏谏，不听。建封入朝，具奏之，上颇嘉纳，以问户部侍郎判度支苏弁，弁希宦者意，对曰：“京师游手万家，无土著生业，仰宫市取给。”上信之，故凡言宫市者皆不听。